立法工作者:绝大多数企业和劳动者欢迎劳动合同法

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中新社北京三月十二日电 (记者 孙宇挺)中国立法工作者两会期间接受中新社等媒体采访时指出，劳动合同法实施以来，总体情况良好，绝大多数企业和劳动者欢迎这部法律。

　　按照全国人大常委会法工委副主任李飞的解释，这些年来，随着中国经济社会发展，社会多元化，利益多元、诉求多元，一些深层次的矛盾和不同利益诉求，在立法中越来越多被反映出来，各方要求通过立法解决社会矛盾。

　　另一位法工委副主任信春鹰说，从劳动合同法起草伊始，争论就存在。一部法律有不同意见是正常。尤其对于作为调整劳动合同双方关系的劳动合同法而言，双方从不同角度，有不同看法是自然的，存在争论是正常的。



　　　　国家意志的有限介入

　　信春鹰指出，劳动合同法是一部社会法。社会法的一个重要特点是政府的有限干预，以及国家意志的有限介入。

　　她并表示，中国的劳动合同法出台恰逢其时，并未超前。

　　信春鹰认为，中国经过三十年的改革开放，政治经济社会生活发生了很大变化，人民生活得到很大改善，从温饱不足发展到整体上的小康社会。现在中国面临的一个主要任务，是怎么能够让广大劳动人民分享到改革成果。

　　此外，她表示，“我们看劳动合同法的时候，应该提高到国家核心竞争力的高度，看保护劳动者权益的问题。”

　　信春鹰解释称，国家要从战略高度，保护劳动者权益，给他们提高素质能力的机会，这非常重要。“我们讲结构调整和经济转型，从这个角度看劳动合同法就比较容易理解了。”她表示。

　　　　无固定期限并非无期限

　　“劳动合同法还是平衡劳动关系、促进双赢的一部法律，”信春鹰说，有人认为这部法律对劳动者存在过度保护，但事实情况并非如此。

　　信春鹰以无固定期限劳动合同举例，“有些人将无固定期限劳动合同说成是无期限劳动合同，这是不准确的。”

　　“无固定期限合同在法律中的明确含义是，定合同时双方没有约定明确终止日期的合同。从法理上来说，只要双方当事人协商一致，或者出现解除的法定情形，随时都可以解除。”信春鹰说。

　　一位全国人大有关人士近日也指出，无固定期限劳动合同解除的情形有多种，不会限制用人单位的用工自主权。

　　“所以，在许多国家，无固定期限劳动合同是一种常态。这与市场经济以及企业择优汰劣的用人自主权并不矛盾。”信春鹰指出，把无固定期限劳动合同说成是铁饭碗，这是一种误导。