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浙江省台州市三门县作为山区26县之一,是典型的以农业为主导产业的“山海县”。职工人数少,工会组织“水土不服”是全县工会工作不得不面对的窘境。
为破解难题,三门县总工会打破惯性思维,结合产业实际,开创了一条涉农工会组建之路。工会服务开始深入田间地头,带上“泥土味”,在乡村振兴中发挥重要作用。
目前,三门县共探索建立20家以“七彩联盟”联合工会为主的涉农工会组织建设,涵盖246家单位、8634名农业产业工人。去年9月,该项工作获浙江省第二届工会改革创新优秀成果奖。
“田间工会”凝聚人心
2019年,在县总工会指导下,三门县花桥镇总工会牵头32家农业合作社,在下岙村成立了柑桔产业联合工会,150名会员均为柑桔种植户。工会成立后,农民会员们欢天喜地地帮着活动场地装修、打制桌椅……不少桔农甚至把自家的家具送过来公用。
“实际上,工会组织对他们来说还是陌生的,但他们太需要一个组织了。”三门县总工会基层工作部部长王友强说。
花桥镇共有1.7万亩柑桔种植面积,但种植户呈现年龄偏大、文化程度偏低、散而小的特点,导致了品牌化困难,产品附加值不高,很多桔农年收入不足8000元,亟须一个平台将他们凝聚起来抱团取暖、帮扶提升。而相比其他民间组织需要面临的启动资金高、申报繁琐等难题,工会组织的易组建、入会门槛低、群团性质等优势尽显。
去年夏天,下岙柑桔产业联合工会开展送清凉活动,一次工会组织的常规慰问,却让76岁的会员朱崇田红了眼眶,“我活了70多年,第一次有组织关心我。”
“与传统工会相比,涉农工会凝聚人心的作用更加明显,农民入会的主动性、开展活动的积极性更高。”三门县总工会党组书记、副主席刘贤月表示。
“双向奔赴”让三门涉农工会的组建步伐不断加快。通过“特色联建”“定标联管”, 三门县总工会在全县10个乡镇(街道)建立涉农“七彩联盟”联合工会,实现了农、林、牧、副、渔各行业全覆盖。其中,七彩联盟“紫色”黄泥洞、“红色”岙楼、“绿色”岩下潘3家联合工会以民宿、农家乐产业为主;“蓝色”渔家岙、“橙色”珠港、“青色”船帮里以小海鲜产业为主;“黄色”柑桔产业联合工会则是以柑桔产业为主。这些涉农工会以组织联盟推动主体集聚、资源整合、产业联合,助力乡村振兴。
经费“不断流”,机制“转起来”
每年丰收季,摆放在下岙柑桔产业联合工会里的自动柑桔分拣机就会开足马力工作,并以0.1元/斤的价格向柑农收取服务费。
分拣机由工会合作社会员集资购买,收取的服务费则作为工会经费“返还”于各项惠农活动,形成工会经费“不断流”的良性循环。
不同于传统工会,涉农工会的工会经费收取很难适用“全部职工工资的2%向工会拨缴”等法规条文,如何因地制宜,保证工会活动正常开展,考验着三门工会系统的智慧。
2020年,三门县总工会作出专门预算安排,每年拨付50余万元专项用于涉农工会工作。同时,通过“上级补助一点、当地支持一点、会员自筹一点”,筹集筹足工会经费。乡镇(街道)、园区和各涉农单位结合本地实际,提前谋划落实经费安排。因此,在专项经费保障的前提下,各地的工会经费收取方式也各显其能。下岙柑桔产业联合工会自创了“开源式”循环,而香山茶叶联合工会等经济基础相对薄弱的地区,则选择了配合采用会员主动捐助和自付会员费等方式,确保必要的工作经费。
要保证涉农工会“转起来”,工会工作必须“有人抓”。三门县总工会充分发挥农村网格员的作用,组成乡镇职工“代跑员”队伍,进村入户,开展农资农技宣传、困难职工建档等服务保障工作。同时,三门县总工会部署推动组建、台州市总工会“精准把脉”,形成市县乡三级联动机制。在此基础上,县总工会选派涉农工会干部到省总干校、宁波五一学校进行业务培训,安排涉农职工进行疗休养,对因灾因病困难职工进行慰问。去年12月,三门县总工会专题召开涉农工会“两节”送温暖会议,出台具体方案并组织实施,成为全省工会系统的首创。
共同富裕有了真实路径
楼成土原是三门县岙楼村的一名单身贫困户,岙楼(坑下)主题民宿联合工会成立后,在村干部、工会的帮扶下,他开始经营民宿。随着近年来民宿经济的火爆,他也走上了致富路,结婚住上新房,“每年‘五一’和‘十一’两个假期,比以前两年挣得都多,这是做梦都不敢想的……”
工会的成立,让楼成土的“不可能”成为“可能”。在下岙村,桔农也深刻地感受到这种变化。他们发现,原来一些困扰许久的柑桔病变、种植难题,在工会活动的交流中,在请来的专家指导下,很快被解决了;原本自己散买的化肥,由工会以团购价代买后,能省下好大一笔钱;柑桔被包装成“山湾桔”品牌后,价格翻了整整三番,收入也跟着水涨船高。最想不到的是,他们登上了浙江农博会的舞台,并惊讶地发现,桔子居然能卖到10元一斤,而且带去的3000公斤柑桔很快被抢购一空……
“这辈子第一次去省农博会,是工会帮我实现的,很震撼也很感动……”桔农方人赏说。
花桥镇的柑桔在全省崭露头角,而三门青蟹的养殖户们已不满足于国内知名。去年11月,在畲族青蟹行业工会的带领下,他们走出国门,赴韩国参加国际农副产品参展会,原计划一周的行程,结果延长到了半个月。
“国外客商对我们青蟹、血蚶鲜甜的口感很感兴趣,运回自己国家检测合格后,开始大量增加订单,我们又从国内补了1万斤的货,延迟了一个星期才回国。”畲族青蟹行业工会主席林小快说,“这次的韩国行,让我们对打入国际市场有了很大的信心。”
如今,在三门广袤的农村大地上,一批年轻人正在返乡创业,他们做电商、开直播,在农村创造更多可能。而他们的到来,也将使三门涉农工会工作迎来更多可能。 |