甘肃：运输服务无微不至

张丽

“现在办理道路运输证一次都不用跑，只需要在网上申请就可以办妥，真是太方便了。”甘肃兰州的货运司机王师傅打开手机向记者展示电子证照，喜悦之情溢于言表。
“甘肃东西长1600多公里，每天有10万多名司乘人员奔波在路上。高流动性的特点，更需要我们努力办好全过程、全路程的民生服务。” 2022年以来，甘肃省道路运输行业持续发力，在“放管服”上打通难点、破解痛点，办好6件民生实事，推动运输服务体验“幸福指数”持续提升。
群众少跑腿数据多跑路，云端服务有广度
道路运输点多线长面广，从业人员众多。过去，各类证照现场办、现场审，遇到资料不全、忘记携带，从业者经常会跑断腿、磨破嘴、吃罚单，群众办事极其不便。

去年以来，甘肃省道路运输行业推动道路运输信息资源共享、优化完善办事流程等工作进程。全省涉及道路运输从业资格证、道路运输证和经营许可证3类9项全类型证照全面实行电子证照，实现多渠道“亮证”和全国互认，群众办证可“一次都不用跑”，现已累计发放电子证照524971张；率先在“甘快办”移动端推出了17项道路运输经营许可信息、行业备案信息高频查询服务事项，并根据公众查询需求和频次，主动梳理出其他15项高频服务事项，主动向社会公开行业信息查验服务；在省政务服务网推出“我要开汽车维修店”服务，“一件事一次办”，开维修店再也不需要来回跑，网上“一次申请”就可以多部门并联审批（备案）。

服务方式的转变，促使运输服务效率更高更优，行业治理更加精细精准，群众得到实惠更多更好，行业服务事项广泛纳入数字政府建设范畴。
高频政务服务事项“跨省通办”，网上办事有速度
2022年以来，甘肃省道路运输行业加大“跨省通办”宣传培训力度，积极在各市县政务大厅、三级以上客货运输站场并通过融媒体深入宣传了“跨省通办”办理政策及流程，发放“手把手教程宣传册”，利用政务网络服务平台、微信群、抖音、快手等多媒体加大宣传，提高“跨省通办”知晓率、关注度；组织对全省340余名业务骨干参加线上培训，业务办理能力持续提高。年内，全省共办结“跨省通办”事项 80035件。

其中，办结《从业人员资格证》事项64872件，办结率达97.84%；办结《道路运输证》事项15163件，办结率达97.28%；清理并100%办结2021年“跨省通办”事项8件，全年该项实事好差评满意度达到97%；办结车辆网上年审事项14597件，办结率达98.43%。
推进农村客货邮融合发展，助力振兴有长度
2019年底，甘肃省15975个具备条件的建制村全部实现通客车目标，为打赢全省脱贫攻坚战奠定坚实基础。2年来，甘肃在巩固扩大建制村通客车成果基础上，严格落实“四个不摘”的工作原则，聚焦打造多个“一点多能、一网多用、功能集约、便捷高效”的道路运输服务综合服务站点，推动农村客货邮融合发展，构筑县乡村三级物流网络，助力乡村振兴战略实施。

去年以来，甘肃省新建成客货邮融合示范县4个，示范点675个（其中兰州市591个），合作示范线路81条。截至目前，全省已累计建成客货邮示范县7个、示范点730个、合作示范线119条，为农副产品进城、工业品下乡、农村电商物流发展提供了可靠道路运输保障，极大地丰富了农村群众生产生活，也为乡村振兴增添了活力。
开展平台企业抽成“阳光行动”，权益保障有力度
网络约车、网络货运和互联网运输企业抽成不透明，实际经营者权益得不到公平公正保障，影响行业健康稳定发展。今年以来，甘肃聚焦道路运输新业态从业人员合法权益保障，积极开展道路运输新业态平台企业抽成“阳光行动”，当好经营者“娘家人”。督促各地对货拉拉、满帮集团、滴滴货运、快狗打车等4家互联网道路货运平台企业积极落实抽成“阳光行动”各项工作要求，及时收集整理互联网货运从业者意见建议和权益诉求，协调互联网货运企业注册地交通运输主管部门、交通运输部和本省市场监管部门、公安部门及时查处平台企业高额抽成、质押货款等违规经营行为，有效保障本省货车司机合法权益；督促19家（其中，兰州12家、天水2家、平凉2家、嘉峪关1家、陇南2家）达到交通运输部要求的网络预约出租平台企业，全部公开计价规则、抽成比例上限，敦促平台企业完善平台功能，促使平台在驾驶员端实时显示抽成比例，实现抽成“阳光行动”全覆盖；积极落实交通运输新业态协同监管部际联席会议机制有关约谈工作精神，落实事前事中事后全链条联合监管事项，有力维护了互联网道路运输市场经营秩序。
时时放心不下驾驶员安全，免费培训有热度
甘肃省有42.6万名货车司机、3.1万名客车司机常年奔波在路上，他们辛用勤劳动服务千家万户，自身安全却始终牵动家人。去年以来，甘肃省在完成15588名驾驶员开展应急技能免费培训基础上，持续聚焦“两客一危一货”驾驶员这个重点人群，持续扩大培训范围、优化课程设置、扩展培训渠道，将车辆自燃、避险车道使用、侵害驾驶行为应对、车辆失控应急、恶劣天气下驾驶应对、驾驶员突发疾病等应急驾驶操作7项内容作为培训重点，对40855名驾驶员开展了线上应急技能免费培训，40521人完成了培训学时，完成率达99.18%；40418人通过在线考核，考试合格率达到99.75%，累计已有56443名驾驶员从中受益。
推行适老化交通出行服务，老人出行有温度
甘肃围绕老年人在城市交通出行中面临的最突出问题和最迫切需求，统筹推进城市公共汽电车、城市轨道交通、出租车等领域的适老化服务提升、车辆更新、设施改造等工作，适老化出行服务更有“温度”。全省共计新增及更新低地板及低入口城市公共汽电车62辆，完成公交站台适老化改造10座，配备了可供轮椅通行的坡道、盲人行走的盲道，并配备有站务员等相关人员和设备，可为老年人、盲人提供更好的乘车体验。
兰州、天水、兰州新区等地依托公交都市创建，大力推进智能化公交站台建设，保障老年乘客“掐点儿”坐公交，不断提高无障碍服务应用工作。此外，兰州轨道交通1号线全线20个车站均配置了无障碍渡板，方便老年人和残疾人出行。全省14个市（州）以及兰州新区因地制宜、积极落实60岁以上老年人公交出行半价优惠，逐步实现65岁以上老年人免费乘坐市内公交。其中，嘉峪关、酒泉、金昌、甘南、武威等市对公交企业提供了财政专项补贴，免去60岁以上老年人公交出行全部费用；兰州、兰州新区、临夏、平凉、张掖、庆阳、定西、白银等地均执行60岁以上老年人半价乘坐市内公交（含兰州地铁），兰州、天水执行70岁以上老年人免费乘坐市内公交（含兰州地铁）政策。我省共打造“敬老爱老”公交线路71条。各地结合实际，在打造公交线路的公交车站及车厢内部张贴敬老爱老宣传标语，语音播报敬老爱老提示，为老年乘客普及安全乘车常识等，全力营造了“尊老、敬老、爱老”的社会氛围。
民生是幸福之基、社会和谐之本。甘肃省道路运输行业连续8年，以满足人民群众道路运输服务需求为导向，聚焦人民群众急难愁盼问题，已累计办理行业更贴近民生实事20余件，全省约10.7万道路运输经营业户、56.4万名从业人员从中受益，民众为道路运输高质量发展增强信心、注入动力。