破解“三孩时代”托育难题

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自从三孩生育政策出台后，许多宝爸宝妈都动了再生一个孩子的念头。但生了孩子谁来带？如何保证生活质量不下降？诸多现实问题横在多孩家庭面前。

托育市场上，公办幼儿园数量不足，私人幼托服务收费高的现象仍然普遍。对此，省政协委员黎锦城指出：“要积极发展普惠托育服务体系，扩大托育服务供给，大力培养专业人才，破解‘三孩时代’托育难题。”

从发展历史来看，托育制度承担着解放生产力和科学育人的重要任务。曾经，公办性质的托儿所、幼儿园在工厂和机关单位铺展开来，在市场化浪潮之下，大多又不断收缩，谋求转型。随后，商业化幼教机构入场，在托管的基础上更追求教育质量。随着生育政策放开，既有托育资源无法满足迅速增长的市场需求，“建立普惠性托育制度”的提法又重新出现。

当下完善托育制度，要树立两个新观念。首先，托育服务已变为一项普惠性的福利事业。我们不能只看数量，同时要抓好托育服务的教育质量，满足多数家庭的育儿需求。其次，托育服务不再是政府一家的责任，也不能完全交由市场去做，而是要以公办为主体，发动用人单位、社区、家庭、社会资本共同参与。黎锦城提出“微型托育机构”“幼托一体化”等建议，有助于最大限度调动既有资源，扩大服务供给，降低家庭的经济负担。

托育服务的主体是人，服务对象也是人。实现长期的生育支持，人才培养的重要性无以复加。2019年的一组数据显示，全国幼托人才缺口超65万人，仅广州一地就占到1.8万人。随着生育政策进一步调整，预计这一缺口还会继续加大。需逐步构建连贯的人才培养体系，完善的职业资格认证标准，广阔的职业发展上升空间，进一步推进产教融合发展。

在刚出炉的2023年广东省十件民生实事中，“优化生育支持政策”排在第二位——“计划新增公办幼儿园学位6万个，落实学前教育生均拨款不低于每生500元，公办和普惠性民办幼儿园占比达到83%。”一个个数字背后，体现出广东扎实办好托育服务的决心。广东有着大量的务工人口，如何兼顾职业发展和家庭幸福，是许多奋斗者不得不面对的难题。但换个角度来看，适龄生育人口规模同样庞大。切实降低生育成本，分担养育压力，提升教育质量，能释放出的生育潜能是巨大的。

推动构建生育友好的社会环境，步子要稳，脚印要实。10日，深圳市卫健委就《深圳市育儿补贴管理办法》向社会公开征求意见。其中“生育一孩亦有补贴，生育第三孩累计补贴1.9万元”的表述引发网友热议。从发放生育补贴到完善托育体系，让民众看到实打实的权益，有助于宝爸宝妈生得情愿，养得放心。（张宇驰）

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完善托育体系。