陕西省属企业体制机制不断优化 圆满完成国企改革三年行动

陈小将

2022年，陕西省国资系统聚焦重点、难点，下好改革“先手棋”，中国特色现代企业制度更加成熟定型，省市各级企业董事会应建尽建，外部董事占多数基本实现，圆满完成国企改革三年行动。
　　重组整合稳步推进。2022年，陕西轨道交通集团成立，全省轨道交通建设实现“一盘棋”发展。西安市完成4组9户企业重组整合，监管企业由18户调整至13户，国有资本进一步向优势企业聚集。咸阳市搭建新的国资监管架构，经过股权划转、资产整合，组建城发、产投、农投三大市级平台公司。安康市、商洛市扎实做好市级融资平台整合后续工作，促进平台公司加快向实体化转型。
　　上市工作成效显著。德银股份在香港联交所主板上市，华达股份创业板IPO首发过会。环球印务、延长国际增发成功。陕煤股份收购彬长矿业、神南矿业，陕建股份收购陕西七建。
　　市场化经营机制更加完善。2022年，陕西省属、市属企业管理人员竞争上岗人数占比分别达到40.2%和52.9%，末等调整和不胜任退出人数占比分别达4.7%和4%，7869名各层级国有企业经理层成员全面实现任期制和契约化管理。200余户省属、市属企业实行多种形式的中长期激励约束机制，累计激励1万余人次。
　　陕西西安综改试验取得积极进展。省市两级综改工作密切协同，推进综改工作不断走深走实。目前，规模50亿元的综改基金完成注册登记，培育风电产业集群、航空工业自控所深化改革、打造“千亿陕鼓”取得积极进展，有效发挥了示范带动作用。