“隐患买卖”促安全

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     郑煤裴沟矿：“隐患买卖”促安全
    “出卖我的爱/逼着我离开/最后知道真相的我眼泪掉下来/出卖我的爱/你背了良心债/就算付出再多感情也再买不回来....../”曾几何时，一首《爱情买卖》风靡城市乡村、唱红大街小巷，如今，郑煤集团集团裴沟矿进行了“改编”，结合实际开展了“隐患买卖”，有效解决了部分安全隐患整改落实不力的问题，探索了安全管理的新途径。
       郑煤集团裴沟矿作为连续3年获得河南省“五优”矿井的唯一单位，在安全生产工作中独辟蹊径，创出了独具特色的“班组安全网络建设”新机制，曾在全国煤矿推进班组安全基础建设工作会议上进行推广，吸引了国内一百多家企业来交流学习，在此基础上，该矿又在今年推出“隐患买卖”新机制，具体方法是将安全隐患纳入市场化管理办法，根据人的行为、技术、设备等因素，对井下现场隐患明码标价出售，按照发现隐患、卖出隐患、购买隐患、整改隐患、复查整改情况的流程，达到发现所有的质量隐患、买卖所有的质量隐患、整改所有的质量隐患的目的，确保安全生产。
     在该矿安监质量科翻开厚厚的隐患买卖台账：“乘坐人车未搭防护链、单价50元/次，巡检记录未填写、单价30元/次”，该矿建立了完整的“安全隐患”价格体系和“销售制度”，对井下经常出现的各种隐患均进行详细的“明码标价”，并规定安监部门和井下各区队形成买卖关系，如果安监管理人员在现场检查中发现了不安全隐患，那么他就可以把这个不安全隐患作为一种商品卖给现场的班、组长及一线职工，而这些现场人员必须购买这一商品，安监人员要监督不安全隐患的整改落实，否则，一旦出现了问题或事故，安监人员要自己掏钱高价进行“回收”。为了促使安监部门提高发现隐患、出售隐患的积极性，该矿规定每个安监员每月必须完成10件隐患“销售额”，如果能够完成“销售额”就可以得到当月足额的工资和奖金，多完成的部分按20%的比例计入当月的绩效工资，其余80%纳入井口信息中心管理帐户。如果完不成“销售额”，安监员当月工资奖金按比例下浮，为保证“隐患买卖”的公平性和合理性，该矿明确规定，安监人员查出的隐患必须在井下现场填写“隐患销售单”，并由当班隐患区队跟班队干或者班组长签字方可“成交”，如因发现隐患“销售”不及时而出现事故，要根据责任大小安监员和区队相关责任人将按比例分担损失，安监人员现场监督隐患处理，完成“交易”后将“隐患销售单”交给井口安全信息中心进行备案，就完成了一个完整的流程。针对在“隐患买卖”过程中有争议的问题，该矿工会专门成立了“模拟法庭”，接受双方“申诉”和进行“仲裁”，做到公平公正合理解决。
   “今天我在42轨下发现了一处隐患，卖给开拓二队责任人挣了200元钱”，该矿安监员赵国东说。据了解，自今年4月正式实施“隐患买卖”制以后，该矿查出各种质量隐患160多条，现场“买卖”率和隐患整改率均达到100%。通过安全隐患买卖制的激励，破除了以往安全考核机制僵化局面，促使安监人员在井下现场安全工作积极性空前高涨，同时各区队为了尽量不出资购买“隐患”从而努力提高现场管理水平和安全意识，真正使井下现场隐患大幅减少，对创造良好的安全生产环境，实现安全生产具有十分重要的现实意义。（王强）

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