临沂生态环境质量改善效果“看得见” 三维联动,绿色低碳发展“有质量”

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　　2022年,临沂市生态环境局锚定“走在前、进位次、提水平”目标定位,坚持事争一流、唯旗是夺,持续改进作风、创新突破,全市生态环境质量取得明显改善。
生态环境质量明显改善
　　空气质量方面,2022年临沂全市环境空气质量综合指数4.44,同比改善6.3%,居全省第8位；168城市排名并列第128位,同比前进19个位次,为历史最佳位次；PM2.5浓度39微克/立方米,为近年来最低,较省定目标下降7微克/立方米；优良天数263天,同比增加29天,增幅全省第一；重污染天数2天,同比减少3天,降幅全省第一。
　　水环境质量方面,全市水环境质量指数5.40,居全省第7位,同比改善2.5%；29个国省控断面达标率100%,国控、省控断面水体优良率分别为83.3%、65.5%,其中省控断面优良率超省定目标13.8个百分点,各项指标均达到或优于考核目标。市、县两级饮用水水源水质达标率继续保持100%。
　　土壤环境质量方面,受污染耕地和重点建设用地安全利用率均为100%。声环境质量方面,2022年区域环境噪声昼间平均等效声级55.0dB,道路交通噪声昼间平均等效声级68.8dB,均为二级、较好水平。
打好三大污染防治攻坚战
　　临沂坚持精准治污,印发《关于深入打好污染防治攻坚战的若干措施》,制定34项举措,深入打好三大污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。
　　全力抓好大气污染防治。深化工业治理,对1183家加油站、27家石化和有机化工企业进行核查整治,完成3261家涉VOCS重点企业治理和1家钢铁企业超低排放改造,推动295家企业提升治理设施。强化重污染天气应急,修订完善5983家企业应急减排措施。加强移动源污染防治,制定非道路移动机械污染管控工作方案。坚持绩效分级,新增20家AB级和引领性企业,帮扶21家企业成功复核。
　　深入开展水污染防治。坚持“一面一策”整治河流断面,以项目化方式推动标本兼治,完成54个工程项目建设。实施农村生活污水和黑臭水体治理行动,完成232个行政村农村生活污水和45处农村黑臭水体治理。强化地下水分类监管,对8个地下水国家考核点位实行“一点一案”管理。
　　扎实推进清废净土治理。实施“清废行动”。健全危险废物收集、贮存、处置网络体系,全市危废收集能力达161万吨、利用处置能力达175.32万吨。出台全市“十四五”畜禽养殖污染防治规划,加快推动畜禽养殖污染资源化利用。
深入开展专项整治行动
　　临沂坚持生态惠民,聚焦群众身边突出生态环境问题,深入开展专项整治行动,守护守牢生态环境底线红线。
　　从严推动督察整改。制定《临沂市贯彻中央生态环境保护督察报告整改方案》,倒排工期、压茬推进,全市7轮次环保督察反馈237项问题,已完成整改211项。
　　一体推进服务执法。县级干部带队上门送策,服务直达143家重点企业。统筹市县两级执法资源,推行清单化执法、交叉执法、非现场执法,立案处罚环境违法行为1065起。
　　强力开展“散乱污”整治。制定“散乱污”专项整治方案,排查“散乱污”企业2706家。制定“绿色转型、搬迁入园、关闭取缔”三类清单,限期抓好规范整治,其中转型规范105家、停产整治215家,关闭取缔2386家。
　　牢牢守住环境底线。划定“5+1”类环境风险,划分39项3类风险等级,一周一排查分析、一月一考核通报,累计排查化解生态环境风险5205条。
推动绿色低碳高质量发展
　　临沂坚持生态优先,统筹产业结构调整和生态保护修复,协同推进减污、降碳、扩绿、增长,加快推动全市绿色低碳高质量发展。
　　“三项机制”树导向。健全完善激励约束工作机制,强化考核、补偿、曝光“三维联动”。考核方面,修订完善《全市环境空气质量考核问效办法》《临沂市水污染防治工作考核办法实施细则》,对存在问题的县区、镇街进行约谈；补偿方面,发放大气和水生态补偿金2864.8万元、收缴225.8万元,支付流域横向补偿金4719万元,启动生态环境损害赔偿案件486件、磋商42件；曝光方面,联合临沂市电视台《环保在路上》栏目,播放曝光片52期,每月召开新闻发布会,公开曝光违法企业,并通报发改、金融等部门,实行信贷约束。
　　“四减四增”优结构。编制出台新一轮“四减四增”三年行动方案及2022年度任务清单,建立“月调度、季通报、年评估、随机督导检查”制度,抓实116项年度重点工作任务推进,全年已完成98项,剩余18项达到时序进度。
　　污染减排腾空间。及时更新重点排污单位名录库,核算大气减排项目111个、水减排项目138个,累计减排氮氧化物1.91万吨、挥发性有机物0.50万吨、氨氮0.051万吨,均超额完成年度减排任务,化学需氧量完成年度目标。
　　改革创新促提升。印发实施《临沂市排污权交易试点工作实施细则》《临沂市主要污染物排污权确权暂行办法》,在钢铁、水泥、化工、家具等生产行业选取部分企业开展确权试点。编制应对气候变化规划,建立“两高”项目碳排放替代源清单,开展发电行业碳排放数据质量自查自纠专项行动,督促21家企业完成问题整改。

临沂多措并举防治臭氧污染
　　导报讯(记者　刘慎平)2022年临沂高温、干燥、强辐射天气多,此类天气有利于臭氧生成。对此,该市主要采取了以下几个方面的应对措施。
　　加强挥发性有机物的治理。开展涉挥发性有机物行业企业排查,建立问题清单,逐一进行整治。开展夏秋季加油站、储油库、油罐车油气等回收治理专项检查行动。
　　加强氮氧化物的排放管控。强化移动源氮氧化物排放管控,严格落实国三及以下柴油货车市内道路管控措施；强化机动车和非道路移动机械“冒黑烟”及尾气超标排放监管,加大联合执法力度,对工地非道路移动机械用油进行抽查抽测,杜绝非法油品使用；加快新能源替代,推进公交车、出租车、市政用车、政府公务用车、驾培驾考用车的新能源车替代。此外,临沂严格管控秸秆露天焚烧,建立网格化监管、有奖举报、定期巡查、定期通报、年度考核等秸秆禁烧监管制度,强化“人防+技防”监管,秸秆露天焚烧火点数量明显下降。
　　科学精准应对臭氧污染天气过程。强化空气质量预警预报和科学研判,提升科学、精准控污水平,完善污染天气应急期间督查督办机制,确保各项应急减排措施落实到位。