外卖骑手成“个体户”再证新业态劳动权益困境

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小王在某站点从事外卖配送业务，站长要求小王注册个体工商户，告知“不搞好影响发工资”。小王注册后与平台公司签订了项目转包协议，约定小王通过平台“接活”。某天小王在配送中受伤，为获得工伤救济，小王提起诉讼要求确认劳动关系。法院最终判决，确认小王与外包公司之间存在劳动关系。（4月10日东方网）

货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等，近年来，互联网领域一个个分工精细的新职业，如雨后春笋般涌现。新时代中国青年在与互联网的相互塑造中成长，快速兴起的新产业、新业态，催生了大量新职业，集聚了大量新就业形态劳动者。调查数据显示，新就业形态劳动者8400万人，以男性青壮年为主，农业户籍人员比例较高。然而，外卖骑手被要求注册成为个体工商户，从而让平台规避雇主责任，以达到避税、避社保的目的。本案就是典型一例，引发舆论广泛关注。

外卖骑手在服务过程中，一旦发生安全责任事故时，本应由外卖平台承担的赔偿责任，也往往落到外卖骑手身上，而相关平台则得以置身事外。可见，外卖骑手成“个体户”，再证新业态劳动权益困境。这显然值得劳动保障部门反思。

针对“互联网+”新业态发展中，成长起来的新就业形态劳动者群体，政府应实行“包容审慎”的监管，在鼓励创新的同时，还应出台相应的政策与保障制度，引导企业规范用工、促进行业健康发展，不能让新就业形态劳动者，充当检验共享经济发展成果的“小白鼠”。比如，可以因群体施策，实行分类认定管理。对于依靠脑力劳动和特殊技能获得较高收入、更愿意以自由职业身份存在的人群和行业，可以参照民事合作关系予以认定；而对于主要依靠体力劳动获取报酬、职业风险较高、平等协商能力较弱的，政府应加强正面引导，杜绝企业借民事合作之名，行规避劳动关系法律适用之实。

各地不妨出台切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的若干措施，比如：鼓励平台企业直接用工，严禁诱导新就业形态劳动者转化为个体户，让劳动者与平台企业形成和谐共赢的劳资关系。（张西流）