让安全“大树”常青

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让安全“大树”常青

——鲍店矿创新安全工作纪实

创新，是企业发展、壮大的活力之源、动力之本。正是靠着创新精神，山东兖矿集团鲍店矿投产25年来，克服了“三下”压煤严重制约、瓦斯、煤尘、矿震、冲击地压等多种安全不利因素，坚持思想领先，不断创新安全教育管理方法、安全文化建设，结出了累累硕果。时至今日，在全煤系统，只要提起下面的词语，人们仍然记忆尤深：由该矿创造的安全“全家福”牌板和职工自主保安六项权利 的经验做法在全国煤炭系统推广；职工群众编写的“煤矿安全三字经”得到原国家煤炭工业局领导的高度评价。

丰硕成果的取得，得益于该矿党政对安全工作的高度重视；得益于高投入的安全科技保障：每年投入安全资金近五千万元；得益于一系列安全举措的创新实施。

特别是近年来，这个矿结合自身实际，构建“方圆”安全文化体系，开展 “三三联动”安培模式、“三自三创”竞赛等具有鲜明特色的一系列经验做法，极大地提升了区队管理水平和职工队伍素质，有效提高了职工安全生产意识，为矿井安全发展提供了有力引领和坚强保证。截至5月31日，矿井已实现连续安全生产3944天。

“方圆”安全文化：本质安全型矿井“引擎力”

近年来，这个矿领导班子通过学习借鉴国内外先进企业的安全工作经验，深刻认识到，要想实现根本的安全，打造本质安全型矿井，最终的出路在于建设能影响、改造职工行为的安全文化。从2007年4月开始，他们围绕集团公司“将高危行业建成安全行业”目标要求，以集团公司“三为六预”安全文化建设为统领，将“方圆”文化所蕴含的哲学辩证思想和深邃文化内涵应用于矿井安全文化建设中，着手构筑实施了符合实际、独具特色、科学完备，以预防为核心的“方圆”安全文化体系。

在全力推进“方圆”安全文化建设的具体实践中，这个矿制定了《鲍店煤矿“方圆”安全文化建设纲要》、《鲍店煤矿区队安全文化建设指南》等，建设“方圆”安全文化长廊、一条街和区队“方圆”安全文化建设园地。把以令行禁止为核心的准军事化管理思想渗透融入到安全文化建设中，以严明的纪律、健全的标准、规范的制度、科学的奖惩固化职工行为习惯。把深入推进岗位危险源辨识作为“方圆”安全文化建设的重要内容和支撑，使岗位危险源辨识及处理真正落实到每个岗位、每名职工，达到安全隐患超前治理、安全过程动态控制，切实把“预防”这个核心落到了实处。

“方圆”安全文化建设为创建本质安全型矿井奠定了坚实基础，2009年，矿井被中国文化管理学会表彰为“全国安全文化十强”。

“三三联动”安培模式：矿井安全生产推动力

这个矿始终把职工安全技术培训工作、安全思想教育作为矿井整体工作的一个重要组成部分，形成了脱产、业余和全封闭式三结合的“三三联动”安全培训模式，并纳入了IS09002质量管理体系、ISO14001环境管理体系和1SO10015培训管理体系考核运行。

这个矿本着“提高学员技术素质、应用于生产实践”的指导思想，坚持专兼结合、优势互补，采取了送出去和请进来等多种形式，加强专兼职教师的学习培训和教科研活动，不断提高其业务素质和教学水平。该矿在资金比较紧张的情况下，把教育培训与安全生产放在同等重要的位置，优先保证教育培训工作投入，投资700余万元，新建了一条集综掘、通防、运输、支护等多功能仿真巷道以及一个全新的综采工作面模拟基地。山东煤矿安全监察局专家组给出了“高、严、新、细、实、好”六个字的高度评价。该矿大力开展了以三级安全培训基地为主的特殊工种人员脱产培训、以区队、班组为主的职工业余培训和以济南军区农业新技术实验基地为主的区队长、班组长和重点岗位工作人员准军事化封闭式轮训基地，在实践中探索形成并完善了脱产、业余和全封闭式三结合的“三三联动”职工教育培训体系，确保了从业人员安全培训率、应持证人员持证上岗率、应知应会合格率均为100%。2006 年以来，该矿举办全员准军事化安全培训近50期，培训工班长以上人员3000多人次。目前，全矿80%管理人员具有大专以上学历，中、高级工、技师占职工总数的39%以上。

三自三创竞赛：提高安全自控力

为构建安全生产管理长效机制，2008年，这个矿创新开展了“三自三创”活动。即区队（科室）自主管安全，创建本质安全型区队（科室）；班组自主抓安全，创建本质安全型班组；个人自主保安全，创建本质安全型员工。以此提高安全管理的自控力。

为确保“三自三创”竞赛落到实处，该矿制定了《全员安全思想教育责任制》，明确包括7大类、72个岗位工种人员的安全思想教育责任，明确各级党组织负责人是本单位安全教育第一责任人；各级行政领导按照“一岗双责"要求，具有重要的安全教育职责；各群众安全组织负责组织好群监会、青安岗、民兵哨、家属协管工作；广大干部职工严格落实自主保安责任制和“十项权利”。坚持逐级签订安全责任状和安全目标责任书，实施作业人员班前安全宣誓和签字制度，干部职工认真履职、主动承责的自觉性明显提升。

他们先后组织开展了《不能忘却的伤痛》安全教育演讲会、安全思想教育“流动课堂”宣讲、“安全工作中记忆最深刻的一件事”讲评等系列活动。今年2月，在全矿范围内首次评选出包括模范职工、模范安监员等十大类30名安全生产模范，对每人重奖5000元，并将模范事迹汇编成《身边的榜样》一书。极大地激发了干部职工齐心协力做好安全工作的热情和积极性。

一系列安全举措的创新实施，使矿井综合形象在行业内外得到了集中展示：矿井先后荣获全国特级安全高效矿井、国家级安全质量标准化一级矿井、山东煤矿安全程度评估7A级矿井、“双基”建设先进单位等诸多荣誉称号。（毕季青 杜本珍）

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