[中立]“自律”与“他律”一个都不能少

邢承木

[中立]“自律”与“他律”一个都不能少

    在安全生产工作中，“自律”就是凭自己的品德情操、坚强意志、党性原则进行自我约束，是基础，是内因。“他律”就是通过法律、制度，纪律等外因条件发生作用来规范、约束自己的行为，是手段，是外力。自律与他律是一个企业规章制度得以落实、安全生产能否正常运转的重要基础形式。笔者认为，落实安全责任，自律和他律，既有区别，又有联系，二者相辅相成，相得益彰，缺一不可。

    对于企业来说，安全生产法律法规是他律，而企业的安全保障体系则是企业的自律。近年来，安全生产监督管理机制越来越健全，制度越来越完善，为企业安全生产起到了重要作用，但企业情况千差万别，具体到每个企业，还需要针对本单位的特点，设定本企业的安全规章制度，加强自律，自我管理，成为一个完整、有效的安全管理闭环。

    有些人将自律理解为纪律，强调被动遵守。笔者对自律的理解，更多的来自于“我要”环节，如“我要学习”、“我要规章”、“我要安全”等等，而非被动的“要我学习”、“要我安全”。从“要我”到“我要”，简单的文字排列顺序上的变化，所带来的更多的是员工持续安全理念上的变化，也就是自觉自律行为的产生。众所周知，安全生产是一个长久的持续的过程，有着复杂的流程与环节，其中任何一个步骤出现问题，都可能导致不安全事件的发生。被动地尊重规章纪律，可以保证安全一时，但却无法保证一世安全。全员安全，自律加他律，是落实安全责任的基础和保证。

    自律和他律是相辅相成、对立统一的。自律固然重要，但与自律相比，工作中以他律作为管理手段，更具有普遍的约束力、执行力、客观性和稳定性。因为他律一视同仁，范围固定。如现在很多企业班组在推行“5S”现场管理，在开始阶段，要求全体员工必须都要遵守“5S”要求，如果没有每一位员工的自觉遵守，没有执行力，5S活动就不会达到良好的效果，这是他律；而到了素养阶段，则需要通过个人素质的提升来维持持续的5S成效，这就更多了包含和强调了自律的范畴。因此，自律的程度辅助保障着他律的实现，而如果没有他律的制约，自律仅仅是虚置的，无力的。

    只有结合工作实际，将自律与他律有机联合起来，从自律入手，加强对员工的思想道德作风建设，变被动工作为主动工作，变被动检查为主动把关，在工作中积极去发现问题、解决问题，促使企业自我约束，才能打牢持续安全的基石；而他律则自上而下地规范各项规章制度，狠抓落实，完善奖惩机制，健全监督管理，反哺自律，最终将安全工作由他律转为自律，让安全生产成为工作习惯，并建立起坚实稳固的持续安全管理长效机制。

    所以说，落实安全责任，自律与他律“一个也不能少”，它就像“两条腿走路”，不能单纯地抛开其中一个而去强调另一个，更不能摒弃其中的任何一个方面。自律与他律是一个彼此联系、相互作用的机制。如果人人都注重自律，那么他律也愈有效；而他律越规范，自律更会愈高效，如此达到一个良性循环，把以重视行为主体、自省自觉、自我约束的“自律”行为与强调管理制度、纪律规范、外力约束的“他律”行为紧密结合起来，更好地推动企业持续安全和科学发展再上新台阶。（邢承木）

连续风格

“自律”与“他律”一个都不能少!

wxpzp

落实安全责任，自律和他律，既有区别，又有联系，二者相辅相成，相得益彰，缺一不可。

辩证法的观点。

沩水云飞

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baihuahe

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