让“四不两直”更加实打实

为生歌唱

原标题：让“四不两直”更加实打实（主题）

——谈大兴调查研究之风⑤（副题）

全国各地领导干部近期密集采取“四不两直”方式开展调研。中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》也明确，调查研究要采取“四不两直”方式。

不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，“四不两直”方式能让领导干部们真正走出“信息茧房”，避开精心设计的“参观”式调研路线，从而看到真情况、找到真问题。

长年在外采访，笔者对此也深有体会：有时跑产业园，跑来跑去都是那几家优秀企业，几乎每家企业都建有一个“精装修”展厅，专门用来“待客”。大屏、巨幕、灯光秀等一阵眼花缭乱的“秀”过后，调研者仿佛看到不少内容，但实际既无法掌握对方的完整情况，也没能深入了解一个细分领域。而用“四不两直”方式绕到“门面”“窗口”后，看看“后院”“角落”，才能把情况摸实摸透。

“四不两直”方式还能减轻基层负担。一家开发区的工作人员曾告诉笔者，他们一年要接待两千多批调研团队，平均一天就有六七趟。为此，他们还专门成立了一个工作组，专门设计调研路线、撰写介绍材料。这虽是个特殊案例，但频繁的“走秀式”调研，确实让基层不堪重负，甚至只能把真正要做的工作放在一旁。“四不两直”方式推广开来以后，那些花里胡哨却又造价高昂的展厅不必再建这么许多，基层也能把更多精力放在真抓实干上。

说到底，重视采取“四不两直”方式，是为了找回调查研究的初心，避免“为了调研而调研”的形式主义。各地领导干部密集采取“四不两直”方式调研，无疑值得鼓励。但舆论场上对此为何仍存在争议？原因在于，个别地方的“四不两直”调研，“形”似而“神”不似，甚至滋生新的形式主义。

譬如，有的领导干部，号称不打招呼直奔现场，但仍然前呼后拥，声势可观。如此阵仗，恐怕没人看不出这是“领导视察”，群众反映意见、基层反映问题时，也会瞻前顾后。这样的“四不两直”式调研，起到的效果也要大打折扣。

反过来，有新闻说，一位领导干部不带随行人员，挤进一群维权的大爷大妈中，耐心地倾听他们倒苦水，掌握清楚情况后才亮出身份，表示将着手解决问题。这样深入群众接地气的调研，拉近了调研者和被调研者的距离，就可能获得真正有价值的信息。

还有人提出，“四不两直”方式固然好，但若只是为响应中央号召而刮起的“一阵风”，不久后又不见踪影，那也只能起到有限的短期效果。因而，“四不两直”方式必须成为调研常态，久久为功，以深化调查研究破解发展难题，提高党的执政能力和领导水平。

习近平总书记曾说：“现在调查研究好像还有一个‘功能’，就是让别人知道我在调查研究，我在忘我工作，我在接触群众。而这个‘功能’在一些人那里似乎渐渐变成了调查研究的主要功能，调查研究的本来目的倒变成次要的、甚至可有可无的了。”总书记对调研中“作秀”和形式主义的批评振聋发聩，真正发现问题、解决问题，是“四不两直”式调研的题中之义，也是每位领导干部应该认真学习领会贯彻落实的要义。（胡幸阳）