上下同步 内外联动 贾汪区总工会多元化解劳动纠纷促和谐

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“真是感谢呀！要不是工会娘家人出面，俺们真不知道该怎么办好！”近日，徐州某建设公司拖欠农民工马某等14.77万元工资，经徐州市贾汪区劳动人事争议联合调解中心调解全部要回，27名农民工对工会调解既高兴又感激。这是贾汪区总工会“上下同步、左右开弓、内外联动”多元化解劳动纠纷的案例之一。

近年来，徐州市贾汪区总工会将深化劳动争议调解、维护和谐劳动关系，作为推动工会工作高质量发展的重要抓手，积极创新维权手段，提升维权质量，在落实矛盾纠纷多元化解、维护经济社会稳定工作中彰显工会担当作为。

“上下同步”抓基础，推动劳动争议调解规范化。在完善区级法律援助服务中心、镇级法律援助服务站点的基础上，在企业密集区、产业集聚区创新打造产业工人法律服务共享中心，为职工提供最便捷的维权服务。打造线上法律服务调解平台，搭建远程视频调解系统，以信息化手段化解矛盾纠纷，实现法律维权服务多轮驱动。通过购买服务等方式，扩大兼职调解员来源渠道，广泛吸纳法学专家、仲裁员、律师、劳动关系协调员、退休法官、退休检察官等专业力量参与调解，推进劳调队伍“扩容、提质、增效”。加强对调解员的培训指导，提高劳调员业务能力和办案技巧。同时落实“以案定补”工作经费对调解员进行调解补贴，有效地提升基层调解员的调解能力和调解积极性。

“左右开弓”抓效能，推动劳动争议调解专业化。夯实工会法律维权阵地建设，聘请8名律师轮值坐班，全天候受理职工维权案件，提供“敞口式”法律咨询和“免费式”法律援助。以区法律援助中心、街镇（园区）法律援助工作站和产业企业争议调解委员会为主要力量，打造“横向到边，纵向到底”的职工维权服务网络，做到“第一时间”介入、做实“第一环节”处置、做好“第一现场”化解。积极运用“互联网+”思维，创建职工线上维权载体，推动职工维权“线上办”“零跑腿”。在“贾汪区总工会”微信公众号开通“法律维权”功能，在线接访、法律答疑。创建职工维权案例智库，展示最新政策法规和典型案例，配备案例解读和律师在线指导服务，方便职工自主查询。

“内外联动”抓合力，推动劳动争议调解品牌化。联合司法部门建立联调快速维权机制，通过设立联调法律援助窗口，构建工会与司法援助合力；联合人社部门建立调裁共同维权机制，从调解前的案源协调、调解中的流程及文书规范，到调解后的调解书置换，都做到与劳动仲裁院保持一致、无缝连接；联合法院建立诉调和谐维权机制，依法落实调解协议司法确认制度，形成委派调解、委托调解和协助调解等工作机制。发挥职能优势，向劳动人事争议联合调处中心派驻调解工作人员，办理劳动人事争议案件、参与联动化解、提供业务支持。扎实开展“品牌调解室”创建活动，注重挖掘明星调解员，创设个人品牌调解室，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，将大量矛盾纠纷化解在基层，提升调解质效。上年度共办理劳动争议委托调解案件285案次，协议金额720余万元。镇级工会办理咨询类案件384件次，调解类案件170件次，为职工挽回经济损失260余万元。

记者 胥明虎 通讯员 张鸿 飞于鹿

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工会担当作为

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有效地提升基层调解员的调解能力和调解积极性