哥斯达黎加促进旅游业可持续发展

陈小将

漫长的海岸线、高耸的山脉、茂密的雨林，占国土面积超过25%的国家公园和野生动物保护区，全球约6%的物种……哥斯达黎加拥有丰富的自然景观和旅游资源。在近日举行的2023年《国家地理》杂志旅行读者选择奖颁奖典礼上，哥斯达黎加凭借优美的自然景观和富有成效的生物多样性保护工作，被授予“最佳拉丁美洲旅游目的地”称号。
　　旅游业一直是哥斯达黎加的重要产业。据经合组织公布的数据，在新冠疫情前的2019年，旅游业产值占哥斯达黎加国内生产总值的4.9%，并贡献了约17万个直接就业岗位。虽然受疫情影响，该国2020年旅游业收入有所下滑，但仍达到15亿美元。随着国际旅游业的逐步复苏，2022年哥斯达黎加共吸引约230万国际游客，预计旅游业在2024年恢复至疫情前水平。
　　根据哥斯达黎加2022—2027国家旅游业发展计划，预计到2027年，哥斯达黎加将吸引380万国际游客，旅游业有望为其带来49亿美元的外汇收入。根据该发展计划，哥斯达黎加将致力于推动发展更具可持续性、创新性和包容性的旅游业，并努力提升旅游收益分配的平等性。“我们的目标是使旅游业保持国民经济支柱地位，同时以负责任的方式促进自然资源的合理利用。”哥斯达黎加旅游协会旅游规划和发展部主任鲁道夫·利扎诺表示。
　　为保障旅游资源的可持续开发利用，哥斯达黎加政府早在上世纪90年代就出台了生态蓝旗计划和可持续旅游认证项目。其中，生态蓝旗计划旨在促进社区、学校和企业的可持续发展和对自然资源的保护。该计划制定了相关标准，从废弃物管理、节水、能源效率以及促进环境保护教育等方面对社区、学校和企业进行评估和认证。可持续旅游认证则主要是为旅游企业提供指标引导，促进可持续发展，并通过评级鼓励企业对其业务进行持续改进。
　　2018年，哥斯达黎加旅游协会对可持续旅游认证项目进行了更新，将可持续发展目标和全球可持续旅游理事会的标准纳入。截至2022年，哥斯达黎加全国已有包括酒店、餐馆、旅行社和旅游景点等超过400个实体获得可持续旅游认证。
　　为提升森林覆盖面积、减少旅游活动碳排放，哥政府还为游客提供了可以计算旅游活动所排放二氧化碳当量的工具软件，游客可据此向该国国家林业融资基金捐款，以抵消碳足迹。国家林业融资基金主要用于向土地所有者支付保护森林、水域和重新造林的费用。截至2021年，该国森林覆盖率已超过52%。
　　哥斯达黎加拉丁美洲竞争力与可持续发展中心社会进步指数项目主管加西亚认为，哥斯达黎加制定了将自然资源、环境保护和有序开发相结合的战略，在提升旅游行业竞争力的同时，降低对环境和社会的影响，“维持哥斯达黎加旅游业可持续发展并产生高价值的发展思路非常重要”。

　　《 人民日报 》（ 2023年06月15日 17 版）