浦东“引领区”建设近两年 实施方案450项任务完成超90%

dongzi

■劳动报记者 王嘉露

本报讯 还有5天，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《引领区意见》）就将公开发布两周年了。7月10日，首场“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会在浦东新区举行，记者从发布会上获悉，两年来，浦东根据《引领区意见》落地实施的《实施方案》，其中明确的450项任务已完成或基本完成413项，意味着91.8%的建设任务已完成，一批标志性成果已落地。

上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松在发布会上用四个关键词概括了浦东新区近两年的工作。

第一个词是“勇立潮头”。

浦东坚持以率先探索更高水平的改革开放为己任，大胆试、大胆闯、自主改，奋力为构建高水平社会主义市场经济体制探路破局。坚定不移挺进改革深水区，探索实施市场主体登记确认制、市场准营承诺即入制、承诺制注销、强制注销等新一批商事制度改革，推出文体旅“一证通”、环评排污“两证合一”等首创性改革，制定全国首个地方船供物料产品领域代码标准体系，首创企业信用信息报告代替行政合规证明。

持续拓展开放的深度和广度，落地全国首家外商独资证券公司、外商独资公募基金公司，建立全国首个支持离岸贸易真实性审核的平台，设立“一带一路”技术交流国际合作中心东南亚分中心、东亚分中心，洋山特殊综合保税区首创“一司两地”一体化监管模式。

第二个词是“活力四射”。

浦东坚持把改革开放的成果体现在高质量发展的成效上，努力为各类企业、机构、人才创造良好的营商环境和创新创业环境，推动产业能级不断提升，各种新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现。

两年来，浦东大中小各类企业蓬勃发展，新增跨国公司地区总部59家，累计达到432家；新认定高新技术企业3250家、科技小巨人企业81家；新增科创板上市企业21家，目前累计达到46家；最新公布的《2023年全球独角兽榜》，浦东有28家独角兽企业入围，其中14家是新晋独角兽企业名单的；共授牌75个大企业开放创新中心，目前赋能小微企业超过2600家。

第三个词是“美好生活”。

教育方面，近两年浦东新开办学校48所，公办学校学区化集团化办学覆盖率达到100%，去年教育财政支出达到227亿元，占一般公共预算支出的13.3%。

医疗方面，新开工建设医院5所，长征医院浦东新院、上海九院祝桥院区、国家儿童医学中心等市级重点项目正在加快建设。养老方面，两年新增养老床位4284张。

文化方面，上海图书馆东馆、上海天文馆、浦东美术馆等文化地标投入运营、人流如织。

城市环境方面，新增公园61个，陆家嘴水环一期贯通开放，全面提速“两旧一村”改造。经过两轮“15分钟社区生活圈”建设，公共服务设施覆盖面显著提升，15分钟可及可达覆盖率从2018年的36%上升到2022年的93%。

第四个词是“充满激情”。

干事创业关键在人。今年浦东新区开展“硬骨头攻坚行动”，推出十大攻坚项目，许多干部主动报名参与攻坚，在急难繁重的工作上比学赶超、摔打历练。“《引领区意见》发布以来，两年的工作既推进了事业的发展，更重要的是锻炼了队伍、磨砺了意志、提升了本领，使我们增强了战胜前行路上各种困难挑战的信心和底气。”朱芝松说。