中宁县：创新供地机制 为企业纾困解难

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      近年来，中卫市中宁县聚焦土地权改革，盘活利用低效闲置土地，针对供地服务中的顽瘴痼疾，积极探索土地出让弹性年期“3+1”模式，即一科学评估、二正向引导、三专项服务加全程监管，创新市场化供地机制，有效纾解了企业实际困难。全县采取弹性年期出让土地7宗423.1亩，实现土地出让收益2427.3万元。

  一地一策，灵活供地降低企业用地成本。中宁县以降低企业用地成本为着力点，通过走访企业，倾听诉求，积极推广弹性年期供地，帮助企业快速用地。石空机电市场是中宁县石空镇一家中小企业，项目用地面积20.34亩，由于资金周转困难，企业在拿到土地批复后，短时间无法筹到700多万元的土地出让金，项目建设面临着“未供即用”的处境。在得知情况后，土地权改革专项小组主动上门宣讲土地权改革相关政策，积极推介弹性年期。企业拿到第三方核算用地价款评估报告后，选择了灵活供地方式，节约了用地成本。

  正向引导，科学研判帮助企业选地用地。中宁县建立政企“碰头会”制度，政府与企业面对面讨论不同年期下的用地成本效益，共同分析项目发展前景。全面掌握企业用地基本需求，站在企业的角度设身处地为企业分析算账，为企业推介适合的供地方式，企业用低的成本获得解决方案，这些步骤成为企业采取弹性年期方式用地的标准流程，取得了实实在在的效果。

  专项服务，高效便捷破除企业用地障碍。中宁县在土地权改革推进过程中，开通“绿色通道”，特事特办，专员办理，专业服务，帮助企业在短时间内完善用地手续。打造“六权”改革专区，积极推进“多评合一”“代办制”“承诺制”，让企业享受到“拿地”即“颁证”的服务便捷。

  全程监管，注重质效提高企业用地效益。开展土地动态巡察，对项目开工情况、建设情况、竣工情况进行巡视，及时掌握土地的开发利用情况，针对批而未供、供而未用情况，适时酌情制定应对措施，节约集约土地。组织自然资源局、审计局、住房和城乡建设等部门，定期回访用地企业，分析查找潜在的问题和风险，引导企业检视自身做法上的不足，增强用地集约意识。