[参论]若是可以提前退休，你会选择吗？

沩水云飞

【版主按】我国的法定退休年龄现在的标准是“男60岁，女55岁(干部)或50岁(工人)”。去年9月，“我国法定退休年龄是否应该提前”的话题还引发过热议，一方提倡将法定退休年龄提前，老职工能早日享受退休生活，又可为苦于求职的年轻人让出岗位，也能为单位组织注入新鲜血液；而另一方认为这将加速老龄社会的到来，加重养老基金的筹集压力，因为现在养老金存在严重空账，应该保持甚至延后退休年龄。

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来稿参加评奖时间：2011年7月8日周五晚12时。

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事业单位改革掀提前退休潮 人社部称待遇不会降

　　“事业单位改革需要财政投入、保障机制相配套，各项改革都是相互联系、总体部署总体推进，这个方向是明确的。”一位接近人社部的人士告诉记者。
　　试点三年踯躅不前，涉及3000多万人的事业单位改革，将在今年有所突破。
　　1月25日，在2010人力资源和社会保障部工作进展发布会上，人社部发言人、政策研究司司长尹成基表示，国家关于事业单位改革的方向是明确的，即在分类改革的基础上，进一步完善事业单位的人事管理制度、收入分配制度、社会保障制度等。
　　按照人社部今年人事制度工作改革的安排，将推动出台《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分规定》。
　　此外，本报记者获悉，2008年启动的事业单位养老保险改革仍处于试点阶段。目前的安排是，将事业单位人事管理制度建设放在前面，实现事业单位聘任制，由此推进改革。
　　“事业单位改革需要财政投入、保障机制相配套，各项改革都是相互联系、总体部署总体推进，这个方向是明确的。”一位接近人社部的人士告诉记者。
　　难关仍是养老制度改革
　　早在2008年2月，国务院常务会议就原则通过，在山西、上海、浙江、广东、重庆五省（市）试点事业单位养老制度及分类改革。
　　但是，由于担心改革后事业单位人员待遇水平有可能大幅下降，试点在地方受阻。试点之初，在以高校教师为代表的事业单位内，掀起了提前退休潮。
　　据国务院法制办人士回忆，在2009年《社会保险法》三审的时候，有来自事业单位的的人大常委提出，社会保险法应对事业单位养老保险作一个交待。
　　针对这一情况，尹成基在回答本报记者的提问时表示，“部分事业单位人员的担心是没有必要的，改革不会带来他们相关待遇的下降，会保证各项待遇在原有基础上不下降。”
　　社保领域专家、社科院拉美所所长郑秉文认为，五省试点改革难有进展，首先涉及到公平问题，事业单位夹在公务员和企业之间，比上不足，比下有余。
　　“企业可以工资上不封顶，尤其是垄断行业，但事业单位的收入只算中间水平，改革却首当其冲，退休后可能向最低的平均线看齐。”郑秉文说。
　　人社部人士告诉记者，事业单位改革针对不同人群设计的办法也不同，对于有条件退休的这部分人，会考虑对他们补偿，换句话说就是待遇不会降低，
　　1月25日的发布会上，尹成基也表示：“为了使这项改革能够平稳推进，我们和有关部门一起采取了先行试点，探索积累经验的工作方法，目的就是使改革能够在积累试点经验的基础上，稳步推进，不会通过降低相应人员的待遇取得预定目标，请大家不要有这方面的担心。”
　　改革分步推进
　　目前，国务院共有社科院中科院等直属事业单位14个，有财政部、科技部等相关部委29个，税务总局、工商局等直属机构18个。在这些机构下面，基本上都有数目不等的相关事业单位。
　　国务院在3年前推出此项改革，原因是事业单位从业人员规模庞大、种类繁多，占全国财政供养人数的近80％，如何稳步推进，必须先行先试。
　　由于事业单位退休费是按退休人员工资额的一定比例计发，而近年来工资上调，扩大了事业单位养老金的基数，使得财政负担日益沉重。
　　据郑秉文介绍，2008年全国平均在岗职工退休金1000元/月多一点，全国3000万事业单位职工月均收入是企业职工的1.8倍，其中离退休支出已增至1400多亿元，这些钱大约一半是财政拨款，一半是自筹。
　　记者获悉，目前中编办、人社部等相关部委正在抓紧制定《事业单位岗位绩效工资制度》，与这一文件一并制定的还有一份《分类推进事业单位改革的意见》。
　　按照推进事业单位工作人员改革“新人有新办法，中人有中办法，老人有老办法”的方式，这两份文件将成为下一步事业单位改革的指导性文件。
　　至此，事业单位改革路线渐明，首先完善人事管理制度建设，实现事业单位聘任制；然后实施事业单位绩效工资制度，分类推进；最后推广事业单位养老改革。
　　来自人社部的数据显示，截至2010年，全国事业单位聘用合同签订率达到90％，今年将完成聘用制推行工作。
　　“事业单位改革的重点是要在体制、机制上进一步规范和完善，使它有更强的吸引力，能够更好地激发和调动事业单位人员的积极性，这是改革要达到的主要目标。”尹成基告诉记者。
　　延伸阅读
　　人社部专家：事业单位人员无需因改革提前退休
　　人社部中国人事科学研究院院长吴江接受本报记者专访时表示，此前启动的5个事业单位改革全国试点，目前仍在试点阶段，并未停滞。
　　他也表示，事业单位改革在制度设计上会有合理安排，不论是北京还是其他地方，事业单位工作人员没必要因此提前退休。

来源： 四川新闻网

杨雪梅

  

初卫平

    

连续风格

      

wxpzp

  

电建小兵

     ，支持提前退休，上班事太多，真是太累了。

荷花

支持提前退休

新月20111

人们都有一个共同愿望，那就是希望自己衣食无忧，但现实生活中的我们却时常要为柴米油盐发愁，甚至会因为没钱而使生活陷入凄惨境地。假设人的一生必须经历一段经济拮据的时光，给你一个选择的机会，你愿意将这段时光放在哪个年龄段呢？我相信大部分人的答案是越年轻越好，年轻时多吃苦受累，年纪大时就能享受到平稳富足的生活。过去的辛苦是为了现在，现在的劳累是为了将来的安乐，“退休生活”是我们要面对的将来。在丧失经济来源的晚年如果身无分文，这样的退休生活是否会太过凄惨？因此，这就需要我们为过上不必为钱犯愁的退休生活及早做好准备。
　　那么，我们必须为之提前做好准备的退休生活到底有多长？“30年”可能会让人感觉稍长，根据我们周边人群的晚年时间（从退休后到死亡）来判断，大部分人会回答说晚年时间为15~20年。以韩国为例，男子上班族的平均晚年时间为17年，单就男性来看，15~20年这个数字比较准确，但考虑到妻子平均要比丈夫小3岁，寿命比丈夫要长7年的事实，因此以夫妻的标准来看，退休生活为时27年，这个时间段是以目前的人均寿命为基准而得出的，由于还存有超出平均寿命的可能性，所以额外地再增加了3~5岁。

　　这么看来，晚年时间大约为30年。而人一生的工作时间也是30年，也就是说晚年时间和工作时间是一样的，你是不是有些头皮发麻？简单来说，你需要将自己收入的一半用来储蓄，才能保证自己晚年的生活水准和目前相同，而且这还没有将住房、子女教育等费用计算在内，仅仅是单纯的退休生活所必需的费用。现在再重新面对曾被我们一再忽视的退休生活，是否有种惊慌失措的感觉？

　　即使面对这样一种现实，大部分人还是以40岁为起点，为自己的退休生活做打算，而报纸、新闻报道和各类书籍也都在重复着“退休生活规划=40岁”这样的论调，原因何在，没人能说清楚。退休生活规划的最重要原则是“越早越好”，反过来说就是“越迟越糟”，舆论对此视而不见，不断地重复错误的论调，或许是对读者的一种妥协，因为只有到了40岁的人才会对“退休”“晚年”这类词有所关注，但这难道不是对读者不负责任吗？

　　对于媒体的这种做法我不敢也不愿苟同，这些文字就是为20~50岁出头的人所写的，希望20~30岁的读者在阅读时能意识到“为什么现在就要为退休生活做准备”这个严峻的问题，而年龄偏大的40~50岁出头的读者则可以将焦点放在还能采取何种方式来挽回已经被浪费的时间和金钱上。

　　一些文字肯定无法给出所有问题的答案，而我们之所以写这些文章，千言万语，只为了提高你对于退休生活规划的警觉性和重视程度，为你的退休生活规划指明方向。当你遨游在人生海洋中时，愿此书能成为一座灯塔，为你的航行指引前程。

新月20111

[正方]的观点是中国应该提前退休年龄。
那么首先前强调一下，我们今天的辩论是立足于中国社会的。其次，说一下咱们中国的法定退休年龄，我国的法定退休年龄是男性年满六十周岁，女干部五十五周岁，女工人五十周岁且连续工龄满十年。
下面我将从利人、利社会、利国家三个方面对中国应该提前退休年龄进行论证。
首先，利人。这个“人”时至退休的对象老年人。要知道，咱们中国可是礼仪之邦呀!而“尊老”，则是咱们的传统美德。因此，咱们得关爱老年人。俗话说，人到老年，毛病全来。因此，咱们更应该关爱老年人的健康。而提前退休年龄，则是对这种关爱的直接体现呀！再想一下咱们的父母，他们劳累了大半辈子，难道不应提前退休，享享清福吗?去追求年轻时未完成的梦吗？因此，我方认为：中国应该提前退休年龄。
其次，利社会。我国新增劳动力城乡加起来，每年超过2000万人，但我国每年只能提供就业岗位1200万个。这意味着有进800万人找不到工作。在09年的就业招聘大戏中，有求到职下跪的大学生，有机坏玻璃砸伤人事件，有的甚至不堪重负，自杀身亡。这些惊心动魄的数据与事件，无不反映出当前的就业形势的严峻。而延迟退休年龄，只会雪上加霜。为解决当前就业的燃眉之急。我们只能送走老人，迎来新人。因此，我方坚持认为中国应该提前退休年龄。
第三，利国家。咱们中国，归根到底也只是个发展中国家。因此，咱们现阶段的任务是发展经济，那到底是腿脚不便的老人能发展经济呢?还是身强力壮的年轻人更能发展经济?况且，中国的现状是劳动力过剩，因此，咱们提前提前退休年龄，不仅能够促进经济的发展，还能缓和社会矛盾，维护社会稳定，更体现了以人为本的思想。
综上所述，我方始终认为，中国应该提前退休年龄。

沩水云飞

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