碗筷不洗罚10元 管得太宽

为生歌唱

原标题：碗筷不洗罚10元 管得太宽

碗筷不洗罚10元，蹲地用餐罚20元……近日，网上流传的一纸“人居环境罚款标准”通知引发网友关注。其中列举了14种“脏乱差”的行为，涉及厨房、卫生间、客厅、卧室、院坝、入户路等室内外多个场合，明确了各种行为的罚款标准，在3元至20元不等。

11月14日，涉事的四川普格县普基镇一名村干部回应：此文件属实，且已经过群众大会讨论。他还称，累计罚款30元，将用于帮村民买扫帚、洗衣粉等，“村里不会收这个钱”。当地一位政府工作人员表示：“罚款不是目的，主要是督促一些村民把家里卫生搞好。”

从当地村干部和政府工作人员的回应看，他们似乎并没有理解，此事的症结不是将这些罚款作何用，罚款目的是什么，而是这样的罚款本就不该存在。

公域和私域之间是有明显界限的，无论是管理者还是公民，都应该具备基本的“边界意识”：在公共场所，我们要遵守公共规则；在私人生活领域，公民的合法权利不该受到侵害。此事中相关罚款针对的都是村民的家事，以罚款这样的强制性手段，把手伸到村民家里指手划脚，将村民的私权置于何地？模糊公域和私域的界限，这可不是什么好现象。

具体地说，如果一个公民在家里不叠被子不刷碗都要被罚款，这是不是管得有些宽了？罚款标准还注明“罚款不整改的，第二次检查到罚款翻倍”，谁家经得起这样的折腾？

在没有损害他人利益和公共利益的前提下，村民在家中做什么事都是个人自由。规定制定者不妨扪心自问，你家每天的衣服是否都整齐，被子是否都是叠好的，地面是否都清扫一遍，碗筷是否按时洗且摆放整齐？如果做不到要被处罚，你们和你们的家人能否接受？

制定这一“罚款标准”，也过不了依据关，在法律上站不住脚。无论它是村规民约还是乡镇政府下发的文件，根据我国行政处罚法规定，推出这个“罚款标准”的主体并没有资格作出行政处罚规定。

当地想改变脏乱差的心情可以理解，但这不该成为乱罚款的理由。正确的路径，是在法律规定的范围内，在基层治理的权限内，考虑村民接受度和实际情况，侧重鼓励和引导，去推进环境整治，比如，进行“文明卫生家庭评选”等。

文明不是靠罚就能罚出来的，不合规的罚款本身就是不文明的体现。基层治理要对公民的合法权利心存敬畏，否则就会好心办坏事。（王彬）