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2007年,煤电公司在第二次党代会上提出了未来四年的战略目标:打造1000万吨矿区,形成100万千瓦发电能力,建设安全高效文明和谐的新松藻。
围绕这一战略目标,公司纪委在公司党委和上级纪委的领导下,扎实开展党风廉洁建设,着力打造富有松藻特色的党风廉洁文化,从宣传教育、制度建设、严格监督三个方面筑牢反腐倡廉的思想防线、政治防线和经济防线,为公司全面实现“二次创业·再造松藻”的战略目标提供了强有力的组织纪律保证。
宣传教育:营造氛围树形象
公司纪委根据反腐倡廉新形势、新任务、新要求,内强素质,外树形象,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。
四年来,公司纪委共举办反腐倡廉专题报告会、讨论会和各种讲座223场次,45483人次党员干部和“五管”人员受到教育;组织观看《生死考验》等反腐倡廉教育片115场次,64536人次党员干部和“五管”人员受到教育;举办反腐倡廉图片展5期,参观人数达1249人;组织公司和各二级单位中心组学习十七大和三、四、五中全会精神、中纪委二次至六次全会精神、《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,写出学习心得体会9736篇。
同时,公司纪委还以矿工报、电视台、网络、手机以及《纪检监察审计信息》为载体,对广大党员和“五管”人员加强理想信念教育和职业道德教育,大力宣传公司纪检监察战线上的廉洁楷模、好人好事。
此外,公司纪委还积极推广各二级单位廉洁文化建设的经验,如石壕煤矿开展的党风廉洁漫画展,并将廉洁文化向井下各头面延伸的做法;松藻煤矿等单位开展的廉洁文化“六进六上”活动;渝阳煤矿开展的廉洁文化“七进五上”活动;建安公司在施工现场添置廉洁文化标牌图板等,积极研究探索廉洁文化建设与企业文化建设相结合、同推进,取得了很好的效果。
制度建设:规范管理重实效
健全制度,有章可循,完善制约监督机制,规范廉洁从业,从源头上预防腐败,是公司纪委四年来所做的一项主要工作。
公司进一步修订了《安全事故责任追究办法》、《地面建设工程管理办法》、《招标投标管理办法》、《敏感性费用管理办法》、《加强单项奖管理的补充通知》、《党员安全责任区竞赛管理办法》,制定下发了《党风廉洁建设考核细则》、《领导人员廉洁从业实施细则》、《领导人员作风建设二十条规定》、《自有资金管理办法》、《坚决制止领导干部婚丧喜庆收钱敛财的规定》等,强化对权力的监督和制衡。
特别是认真贯彻执行公司制定的八项制度和“三重一大”制度,取得了十分明显的效果。
从八项制度的执行情况来看,基本上做到了转变机关干部作风、密切干群关系、帮扶困难群体、员工家属思想动态分析、员工工资分配、基层自有资金管理、重要信访及督办等各方面的有效管理,起到了维护矿区和谐稳定的作用。
从“三重一大”制度的执行情况来看,凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,基本上坚持了民主决策、按决策程序办事,由领导班子集体作出决定,实行决策“票决制”、“署名制”,杜绝了个人说了算。
严格监督:依法治理防腐败
2007年以来,公司纪委坚持“有案必查,有查必果”的原则,实现了案件办结率100%。其中,完成了石壕煤矿“4·9”事故、逢春煤矿“8·21”事故以及同华煤矿“5·30”重大责任事故的结案归档工作,对被追究刑事责任的3人给予了“双开”;查处各种违规违纪行为91件,对74名违规违纪的党员干部进行了党纪政纪处分(其中含因安全事故受到党纪政纪处分的);没收非法所得68814元,处罚金额44375元;进行回访教育42人,进行提醒教育26人,为37人澄清了事实,取得了良好的党风建设和反腐倡廉工作效果。
此外,公司纪委还着重对效能监察、工程建设领域突出问题、“小金库”等进行专项治理。
在效能监察方面,四年来,公司纪委共立项123个,制定和完善涉及内部管理的制度203个,提出监察建议244条,处罚单位和个人金额44933元,避免和挽回经济损失1307.17万元,增加经济效益1420.51万元。
在工程建设领域突出问题方面,清理了2008以来的226个工程建设项目,对部分工程招标标的进行了复审核定,对梨园坝煤矿建设和白岩洗煤厂工程建设进行了跟踪审计。
在“小金库”方面,全面清查了公司23个单位的“小金库”,清查出“小金库”21个,金额64.37万元,并一一进行了查处落实。
大道无形凝心力,廉洁花开别样红。在欢庆中国共产党建党90周年、公司第三次党代会召开之后,公司廉洁文化建设的悠扬旋律也在矿区大地鸣响九霄,传播开来……
(陈治平) |
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