广西百色：让劳动者更安心企业更舒心

张丽

“我考取事业单位编制后，原工作单位以我违反劳动合同为由，要求我赔偿十几万元违约金。在求助‘五员四方’调解中心后，我顺利和原单位达成和解，只支付了1.9万元违约金。”日前，百色市民小陆安心地到新单位报到上班，对百色市“五员四方”劳动人事争议联合调解中心充满感激。


近年来，百色市针对国企改制遗留问题多，房地产等行业劳动纠纷多等突出问题，健全完善劳动纠纷防范化解机制，整合“工会+法院+人社+司法”四方资源，组织“调解员+司法员+仲裁员+协调员+关爱员”五员力量，依法调查处理劳动纠纷1.1万件，其中百色市“五员四方”劳动人事争议联合调解中心共受理重大劳动人事争议案件165件，调解结案率达83.6%，没有1件外溢，让市域成为重大劳动纠纷终结地，被全国总工会等4部委评为全国百家金牌劳动人事争议调解组织。2023年，百色市被中央政法委授予市域社会治理现代化试点合格城市，荣获平安广西建设先进市（2021—2022年）称号。


为从源头上防止和减少劳动纠纷，百色市推动全市48万余名职工加入工会组织，依法保障职工合法权益；探索村（社区）、园区、合作社等基层工会组建模式，新建基层工会组织32家，新增会员16万余人，全面推动劳动合同签订100%；推行金融机构保函替代现金存储农民工工资保证金制度，兑现农民工工资及时率达100%；开展执法检查25次，查处恶意欠薪违法犯罪15件。


针对近年来全市国有企业改制历史遗留问题尚未根本解决，房地产等领域规模裁员等突出问题，该市每月定期组织企业集中开展一次劳动争议纠纷自查自纠，累计自查整改问题5000余件次。


工会系统组织开展职工维权宣传月活动，进驻企业3000余家，宣传教育覆盖48万余职工；人社部门开展农民工工资支付情况执法检查36次，受理投诉案件500余件，调解结案率达98.96%，为农民工追回工资1000余万元。


针对近年来全市年均发生劳动纠纷达2700件左右，涉及工会、人社、法院等多个部门，容易造成群众“多头跑、事难了”，部门相互推诿等突出问题，百色重点解决“群众只进一个门”问题，市、县（市、区）在总工会成立“五员四方”劳动人事争议联合调解中心，共受理重大劳动人事争议案件165件。突出解决“群众只问一个人”问题，设立“五员四方”劳动人事争议联合调解中心接待大厅，实行首问首办制度，受理群众反映诉求的首位工作人员对该劳动纠纷的调查处理进行全程跟踪、协调、督办，承担首问首办负责人责任，全市共落实首问首办责任1.1万余件，解决劳动纠纷1.12万余件。着力解决“群众最多跑一次”问题，在“五员四方”劳动人事争议联合调解中心设置调解室、仲裁庭（流动法庭）、“沙龙茶叙”等功能室，应调速调、应判速判，每起劳动纠纷经3次调解未达成和解的，引导当事人申请仲裁或起诉，平均调查处理周期压缩在10个工作日内。建成“五员四方”联调云服务+12351职工维权热线劳动纠纷维权信息系统，提供劳动纠纷维权咨询1万人次，劳动争议线上调解163件，劳动争议线上开庭42件，群众“投诉不跑路、调解不见面”也可以解决烦心事。