[正方]“高温权利”立法才能“打捞迷失的权利”

堂吉伟德

【正方】“高温权利”立法才能“打捞迷失的权利”
            堂吉伟德
  
   高温的问题，已经成为劳动保障的一个重要社会问题。近年来围绕其争议也越来越多，受到的关注也越来越大。于现实而言，职工防暑降温权利的实现和保障，不亚于“追讨欠薪”这样的高度。一方面，高温权利本身是与职业附带的一种健康权；另一方面，高温权利也体现着对员工的尊重，检验着一个社会劳动者的地位与价值，即便是一种象征意义，比没有得到任何层面的表示都有意义。

   高温之下，健康和生命都可能受到影响。在北欧，只要气温超过35℃，劳动者就可以放假休息，而且为了不影响劳动者的积极性，这些国家还把热假作为法定的带薪休假写进了劳动法。在美国，周边的温度只要到达一定的数值，很多工人就回家休息了。美国的雇主如果要让自己的员工在高温场所工作，就必须要做好高温预案。在我国，由于高温立法的缺陷，致使事实上的劳动才权利无以得到保障，在能否拒绝高温作业上没有发言权，在高温补助上也没有统一的标准，出现事故后也难以维权通道和途径，可以说，正是法律的短板造成了权利的漠视。
   
   去年7月30日至8月1日，济南因高温出现多名因中暑入院的户外劳动者，其中8人经抢救无效离世，大多为环卫工人，或是农民工。同年6月中旬，新疆哈密地区伊吾县因出现40℃至44℃的最高气温，导致20人中暑住院，其中3人死亡，中暑患者主要是种植哈密瓜的农民工。而据《信息时报》消息，7月22日，在广州打工的广西藤县籍民工谭忠球因中暑被送医抢救，治疗过程中病情恶化，次日身亡。近来年，“高温致死”现象有愈演愈烈之势，死亡人数和案例也在不断增长，这一方面反映出现实情况下对劳动者权利保护的不力，另一方也说明法律的缺失，“无法可依”，使得刚性的法定责任阙如。

   有法必依的前提是“有法可依”，高温权利的实现，不仅仅在于“高温津贴”，而在于“用工行为”，这是一个系列和配套工程，远非发“两个钱”那么简单。其内容，涉及高温的界定，建立应急机制，做出应急预案；高温达到多少，哪些行业必须停工；不遵守高温天气下的有关规定，应当如何处理，以及高温补助的标准；由此导致病残死的补助标准等等，都应做出实质性的规定，并有明确的法律责任界定、义务约束和权利保障。如此，“尘封”和“迷失”的高温权利才会得到实现，沉没已久的权利也才会被真正打捞取上来。

    如果仅仅用“企业微利”和“经济实力”为前提，来否定立法的价值，或者降低立法的作用，这恰是经济至上，权利至下的本末倒置。如果人的健康和生命，人的劳动权利都得不到保障，再多的钱又有什么意义？况且，钱不是解决权利的唯一方式，用法律的刚性去逼着资方展示人性，那怕是被迫下的无奈，较之于毫无责任界定，都是一种实质性的进步。

    “以人为本”不应成为一句口号，加快高温立法时不我待，现在已经不是争议有无必要的问题，而是什么时候得到实现的问题。如果连立法都没有落到实处，就拿什么让企业主去流“道德的血液”呢？

连续风格

写得好！

初卫平

      

baihuahe

现在已经不是争议有无必要的问题，而是什么时候得到实现的问题！！

安如泰山

唐伟老师总是出手不凡

wxpzp

法律没有出台之前，怎么办？晒太阳吗？难道高温下的汗流浃背，企业看着就不心疼吗？社会主义，以人为本才是企业的作为。