别让学校陷于“安全责任”之困

为生歌唱

原标题：别让学校陷于“安全责任”之困

孩子的“课间十分钟”回来了吗？今年全国两会上，不少代表委员的议案和提案，都关注学生下课出教室难问题。据报道，全国政协委员李国华建议落实政策执行、细化司法规则；全国人大代表、湖北襄阳第四中学党委书记李静建议划清学校安全责任界限，引导家长理性维权；全国政协委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志建议开展专项教学督查、合理界定安全责任。

半年前，“课间十分钟”曾引发全国讨论。令人遗憾的是，从实际情况看，不少学校动静不大。代表委员再度呼吁，既是为学生健康成长着想，也是对执行不到位的批评。

把“课间十分钟”还给学生，学校是第一执行人。之所以贯彻不力乃至充耳不闻，一是重视不够，一是怕担责任。按照现有法律规定，一旦出现校园安全事故，学校与学生的法律关系不够明晰；在进行责任认定和解决纠纷时，学校、教师举证难度相对较高，往往比较被动。所以一些学校干脆不让学生下课出教室，以此最大程度规避责任，避免承担风险。另一方面，虽然绝大多数家长支持把“课间十分钟”还给孩子，但一旦孩子有一点磕磕碰碰，部分家长对老师和学校不依不饶，甚至提出高额赔偿。

学校和老师困于安全责任，亟须破解之道。无论是建议制定全国统一的“校园安全法”，明确划分安全事故责任，还是建议家校各方改变教育观念，代表委员的议案和提案无不具有针对性。教育主管部门和司法机构不妨出台具体方案并细化规则，明确学校在尽到教育管理责任的情况下，发生意外伤害后的责任认定。

把“课间十分钟”还给学生，体现的是教育理念和责任担当，考验的是家长、学校和社会协同育人的能力。只有各方一起出力，孩子才能在课间真正眺望蓝天，自由奔跑。（孟雅檀）