[反方]“高温”立法，鞭长难及

安如泰山

“高温”立法，鞭长难及


用立法的方式来保障劳动者的高温权利，从理论上说没什么问题，对劳动者来说也肯定是有好处而没有坏处的，但由此所带来的好处究竟有多少，却应该打几个大大的问号。



第一问：“高温法”为什么会难产？劳动者在高温下劳动的权益确实应该得到有效保护，有人把这个希望寄托在了“高温法”的出台上，可这个“高温法”是不是一出就灵、立竿见影呢？我觉得这是只是人们一个美好的愿望，真正实现起来可能并不容易。否则，中国那么多法学界的专家学者，为什么不加紧制定“高温法”的步伐，拯救在生产第一线的劳动者于水火之中？难道他们的心肠就不是肉长的？难道他们忍心看着劳动者在高温下饱受煎熬？事实上，“高温法”不是那么轻易就能出台的，而他出台之后也肯定不会具有人们所期冀的那种威力。



第二问：“高温法”究竟长啥样？在奉行法制的现实社会中，我们的法律不是不够健全，而是太多了、执行不过来了。从大的方面说，有《宪法》、《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等几大部，从小处说，又有很多深入到某个行业，某个专业的法律法规。而“高温法”究竟应该是个什么样子呢？说实话，我们真的想象不出来。以前，我们已经有了专门保护劳动者权益的《劳动法》，保护女职工合法权益的《妇女儿童保障法》，而在高温下工作的权益，也应该是劳动者权益的一种，应该说它长的应该像《劳动法》，或许可以说他就是《劳动法》的儿子。于是问题就出来了，《劳动法》的儿子为什么不在《劳动法》这个大家庭里，干嘛要分门另过呢？作为父亲的《劳动法》在执行过程中经历了怎样的尴尬，大家都已经深深领教过了，难道“高温法”能有比父亲更好的命运？



第三问：“高温法”会不会是不受欢迎的孩子？“高温法”意在维护劳动者的利益，受到劳动者的欢迎那是必然的。尽管他开出的有可能是一张空头支票，但支票毕竟还是一个不错的东西，人们寄予希望还是有相当大的可能的。但我们必须明白，“高温法”在维护劳动者权益的同时，肯定会让其他一些方面的利益受损，因为这种维护同时也意味着会有人出血、会有人心疼，那么这些人能对“高温法”持欢迎态度吗？而执行“高温法”的关键恰恰是要出血的这部分人，他们不拿出切实行动，劳动者在高温下的权益就无法得到有效保护。可他们对“高温法”的态度，几乎已经决定了“高温法”的命运，“高温法”届时肯定会以“不受欢迎的孩子”的形象出现。



第四问：“高温法”将面临怎样的尴尬？不受欢迎的孩子出生之后，自然就少不了各种各样的尴尬。依靠他的人，总希望他是一个力大无穷的侠客，能够用自身的力量战胜一切邪恶，可“高温法”却是一个同样需要呵护的婴儿，他不可能不让已写全心全意依靠他的人失望。而对那些处心积虑排斥他的人，想法设法让他靠边站的人，“高温法”又很可能会无可奈何，人家不把“高温法”当回事，“高温法”还怎么能成为一回事？而除了这两种人之外，可能还会有另外一些人，“高温法”的存在与否，对他们的生活影响不大，他们更希望用“高温法”来装潢门面，来体现政绩，在他们那里，“高温法”竟成了一种粉饰的工具。“高温法”在这一群群人那里，成了一个“百变女王”，这不就是一种尴尬吗？



第五问：“高温法”将给人们的生活带来什么？如果老老实实执行“高温法”，那么劳动者的利益就会得到保护，而企业的效益可能会相应降低，劳动者的收入就是企业的支出。这样一来，我们就很难简单地谈论“高温法”给生活带来的变化了。如果是在国营企业，在一些大公司，“高温法”一类的国家法律法规，他们是不敢明着违抗的，该落实的还得落到实处。可要是在一些私立企业、尤其是中小企业，那就两说了。不管你有多少说辞，他都有自己的一定之规，赔本的买卖他们是不会做的，“高温法”也不会让他们轻易就范，实在不行，他们也会想法变通，让体内损失体外补。反正不会让劳动者占了他们的便宜。所以，“高温法”出台后，有些人的生活可能会发生较大变化，有些人则可能原封不动。



第六问：“高温法”遭虐待、遭遗弃与被善待有何区别？俗话说得好，除了出血疼，就是出钱疼。贯彻落实“高温法”就意味着有人要出血、出钱，他们的疼痛肯定会很厉害的。这个时候，他们就会把气撒在“高温法”身上，或者把“高温法”遗弃在路边，或者将“高温法”肢解成几大块，挑挑拣拣，除了留下的，就是扔掉的。当然，相对于这种虐待“高温法”的做法，可能会有一些人善待“高温法”。 “高温法”遭虐待、遭遗弃与被善待有何区别呢？事实可能很尴尬，善待“高温法”的可能会出钱出血，而虐待“高温法”的却正好相反。如此一来，好心没有好报，坏心也得不到惩罚，这“高温法”岂不是起到了反作用？



第七问：“高温法”如何升温、如何避免降温并保持常温？贯彻落实好一部法律法规，需要的是一种常温状态。但是，从我们国家的现实情况来看，某些法律法规的贯彻落实，总是喜欢搞运动式的那一套。刚出台时，又是报纸上刊登、电视里介绍、广播里有声，大轰大嗡。可一旦过了这个劲儿，就可能会将这部法律法规束之高阁，打入冷宫。“高温法”的命运更可能延续这种状态，因为“高温法”本来针对的就是夏天高温时期短短的几十天，一过了这股子热劲，“高温法”自然机会失去作用，所以就算有这么一部“高温法”出台了，很可能也是这样一种命运：头一年执行起来煞有介事，到第二年乃至更长时间，可能就不会有人提起他来了。



如此看来，指望这“高温法”来保护劳动者在高温下工作的权益，实在是不大现实，“高温法”对很多问题来说，都是鞭长难及！

百文不如一剑

七个问号

baihuahe

七问拷问高问立法，希望到时候有七剑下天山的气势破除种种弊端，让高温下的劳动者感受到清凉。

安如泰山

是七个问号，当时想多写一点，后来看篇幅太长了，就停笔了

连续风格

问得好！！！！

安如泰山

谢谢连续风格老师

wxpzp

太对了！等待法律？法律没有出台，人就晒死了！