德州市德城区法院：建立“三层过滤”多元解纷机制

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来源： 大众日报   
　　□记者 贺莹莹
　　通讯员 李淑英 报道
　　本报德州讯 近期，德州市德城区人民法院（以下简称德城法院）成功调解了多起金融类纠纷案件。该院积极融入市域社会治理大格局，深入推进诉源治理与多元解纷，通过诉前、诉中、诉后“三层过滤”，形成“法院＋N”多元解纷机制。
　　过去，完成一件金融类纠纷案件的调解，可能需要上千元的案件受理费，从立案起诉到拿到具有强制执行效力的文书需要两三个月的时间。现在，德城法院由部分审判经验丰富的退休法官担任特邀调解员，组建了金融纠纷调解工作室，整合了调解、司法确认、诉前保全、审理的资源与力量，在不需要支出诉讼成本的情况下，进一步提高了案件的审理效率。
　　对潜在纠纷进行“一层过滤”，汇聚前端解纷合力，让矛盾纠纷止于诉前。将人民调解员配备到各办案团队，成立劳动争议和家事纠纷等6个“诉调对接工作室”，建立完善诉调对接机制。以村居矛调站为主阵地，派驻法官、法官助理，常态化指导村居人民调解委员会规范化建设，为辖区村居重点培养了160余名“法律明白人”。黄河涯法庭推动“一委一庭二所”，成立“共享·云解纷”法治党小组，法官作为辖区矛调中心联络员，协同打造“枫调事成”“家和万事兴”“万达无讼商圈”等9个调解品牌。2023年以来，德城法院共排查调处各类矛盾纠纷2057件，涉重大矛盾纠纷42件，涉及当事人4175人。
　　对已发纠纷进行“二层过滤”，力争一次性化解在基层法院。特邀法院退休、退额优秀党员和资深法官，分别派驻知识产权、金融纠纷、物业纠纷等调解室。扎实做好人民调解协议与司法确认工作衔接，为调解协议上好“执行保险”。2023年以来，累计确认诉前调解协议效力案件462件。整合特邀调解力量，将全国金牌调解员乔玲以及全省特邀调解之星杨艳红、牛玉红、武晓霞等优秀调解员嵌入家事审判和知识产权等审判执行团队，全过程跟踪案件办理，建成“金牌调解＋专业法官”的优势互补办案团队。2023年以来，德城法院在诉讼阶段共调撤案件5738件。利用法院派驻社区“第一书记”，采用“法律答疑点对点”“案例解析面对面”等方式释法。
　　全程跟踪，对已结纠纷“三层过滤”，深挖个案特点、类案成因，畅通反馈渠道，强化府院联动，形成基层矛盾纠纷预防化解闭环。线下线上无缝衔接诉后当事人信访、投诉问题。建立府院联席会议机制，定期召开联席会议，共享信息研判风险隐患，侧重联合加大对困难当事人帮扶救助。2023年以来，德城法院召开府院联席会议97次，预防化解重大矛盾纠纷275件。
　　“我们将继续以‘三强三优’活动为抓手，持续强化‘四个理念’、创新实质解纷机制，不断改进工作举措，为市域实体治理贡献力量。”德城法院党组书记、院长孙文中说。