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[话题探讨] [反方]高温立法撑不起高温补贴的神话

发表于 2011-7-28 22:08:43 | 查看全部 |阅读模式

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高温立法撑不起高温补贴的神话  
        
李小光   
         
       天气热了,有些人还有空调吹,而很多在室外工作的劳动者,如邮递员、建筑工、环卫工等,却顶着火辣辣的太阳干活。这些“高温下的劳动者”,缺乏相关法规的关怀。为此,九三学社的罗道全先生呼吁说,高温立法刻不容缓。(引自《北京晚报》)   
       在高温补贴漏洞名存实亡的情况下,如何保证员工的高温权力,已经成了一个不可避免的问题。有人呼吁马上立法,以保障员工的权益。因为,在高温条件下进行工作,是以透支生命为代价的行为。但是,仅凭一部高温立法就能将高温补贴发放给寻常百姓吗?至少现在很不现实。  
       尤其是近几年,年年都将高温立法搬到桌面上,但事实上却并没有将高温权益还给烈日下的员工。就算是国家进行了相关规定,但在目前情况下,高温立法还撑不起高温补贴的梦想,即使国家对高温补贴的禁令就在眼前,一些公司、单位,该不发的还是不发。所以,就算高温立法获得成功,高温补贴对于很多人来说,依然只一个遥远的神话。  
       因为,高温立法获得成功是一回事,发不发放高温补贴也是一回事,高温补贴会不会流入员工手中又是另外一回事。例如,在此之前就曾出台过一部《防暑降温措施暂行条例》。但事到如今,我们却发现所谓的高温降温只是一句伟大的口号,因为高温补贴的标准是多少?由谁执行高温补贴?领取的人需要什么条件?由谁督查督办?而这些关键问题都没有得到很好的阐释。  
       就像补贴标准,北京、上海、广州这些城市采取的是不同模式,那么富庶的地区跟穷困的地区是不是也要按照相同的标准执行呢?如果不是,那又将是一个怎么样的执行标准?如果说,北京坐在办公室里吹空调的公务员,比贵州穷困地区的建筑工补贴还高,那这样补贴又有什么意义?  
       虽然一些地区已经出台了相关的补贴标准,即使一些公务员只补贴到1元/日,但是他们坐在空调房里,烫不着,热不着,根本用不着一毛钱的补贴。可是某些在高温下进行工作的农民工,即使补贴的比他们高10倍,又有多大的效用呢?而且,因为公务员操纵着巨大的行政资源与财政资源,即使不发高温补贴,他们也过得很舒服。  
       而且,如果说由所在单位进行补贴,那么这项开支势必会增加企业负担,会减少企业资金流动的强度。而且,即使国家提出补贴,但企业没有相应的财力,想补贴也补贴不了,那又该怎么办呢?难道让企业贷款去补贴这项开支?就算一些企业有财力进行补贴,但是企业拖延补贴,或者以种名义克扣高温补贴,这样情况又该怎么处理?因为,政府制定一套补贴标准,但是企业执行另一个标准的事情比比皆是。   
      与此同时,高温补贴对于众多务工者来说,那是想都不敢想的补贴。即使是国家提出了补贴范围与补贴金额,但是仍有很大一部分的员工没有得到补贴。一些工地上人的工人,恐怕连正常的工资都有可能拿到,更不要说高温补贴了。目前,许多企业尤其是中小型企业出于成本控制也会在工资支出其他地方加以控制,不会让高温补贴轻易的流入别人的腰包。
       再加之,就业形势严峻,连找工作都不容易,更别说提出高温补贴的要求了。而且,公司不发高温补贴现象频繁,但是有几个员工把企业老总告上法庭了?而且,大部分在高温下工作的多为农民工,他们法律意识薄弱,没打过官司,也不敢打这个官司。
       因此,在这样的情况下,即使高温立法出台了,其作用又能有几何,一句话,高温立法还很难撑起高温补贴这个神话。
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发表于 2011-7-28 22:46:54 | 查看全部
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发表于 2011-7-29 10:36:20 | 查看全部
高温立法保护劳动者权益,像个神话!
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发表于 2011-7-29 15:42:26 | 查看全部
等不起!!
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