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盲目投资将沦为城市负担

发表于 2024-5-9 15:01:22 | 查看全部 |阅读模式

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原标题:盲目投资将沦为城市负担

已停运3年多的珠海有轨电车,迎来了自己的最终命运。近日,珠海市决定终止珠海有轨电车运营,同时拆除设施设备,并修复梅华路路面,新增2条汽车车道。

珠海的这个决定不好下:拆除意味着投资失败,巨额投入打了水漂,当年的决策受到质疑,但不拆损失更大。珠海有轨电车于2017年6月开通运营,2021年1月暂停运营至今。运营期间有轨电车总计票款收入只有387万元,远远低于三年多近3亿元的成本。根据测算,珠海有轨电车每人次运输成本(含资产折旧)约67元,而实际的票价为1元/人。相当于每服务一个乘客,需要补贴66元。有轨电车客流量太低,线路要维修要养护,不得不靠大量的财政补贴才能活下去,给当地造成极大的负担。

长痛不如短痛,在面子和里子之间,珠海最终选择了后者。从停运通告透露的情况看,当地从城市规划、经济效益、社会效益、运营安全风险等方面进行了充分研究,并履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序,才决定终止运营。显然,作出这样的决定,珠海经过了深思熟虑。

轨道交通对城市人口规模、经济实力要求非常高。珠海地处珠三角,经济发达,与澳门毗邻,旅游资源丰富,但即使这样也撑不起一条有轨电车线路。珠海有轨电车运营期间,客流强度仅相当于可研报告预测的5%。除了珠海,甘肃天水等其他一些城市也面临了类似的情况。

近年来国内能在轨道交通上站稳脚跟的,无一不是如成都、杭州、武汉这样的新一线城市。二线城市中开通地铁、客流稳定的也大多是省会城市,非省会城市客流情况许多都不容乐观。对轨道交通有想法的城市对此要有清醒的认识。

城市基础设施并非越超前越好,适合自己的才是最好的。到底应该选哪个更适合,要由城市的实际需求决定。城市的产业聚集、人口聚集是基础,否则无异于流沙上建高塔,建得再漂亮也只能沦为摆设。

城市规划需要立足于科学,而不是脱离实际的空想。规划可以适度超前,但并非无限度超前。城市规划建设非儿戏,错了很难推倒重来,一定要量力而行,明明不具备建设运营条件,不管人口、经济规模盲目上马,一定会被反噬。那些盲目投资、片面追求城市界面的项目,不是城市的资产,只会沦为城市的负担。(高路)
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