形式主义的牌子，不如不挂

为生歌唱

原标题：形式主义的牌子，不如不挂

近日，有媒体调研发现，一些基层办公场所门口的牌子越挂越多，不少已打响“百牌大战”。更让人哭笑不得的是，许多办公室牌子挂满墙，“名头”满天飞，但干活的常常就是两三个人。

“上面千条线、下面一根针”。基层处于治理体系的“底盘”，大事小情都要靠这根“针”去落实，“身兼数职”一直是基层干部的常态。挂牌，顾名思义是宣示单位职能，某种程度上，基层牌子越来越多也是这种“超载”状态的显性化。可牌子太多，问题也随之而来。“有多少块牌，就有多少口锅”，各类事项叠加、考核评比紧跟，但相应的政策、人员、经费等支持却半点没加，最终只能“扛不动”“兜不住”。此外，牌子数量繁多、内容不少重复，临了又“各唱各调、各要各‘账’”，徒增基层工作人员“纸面网上”工作量。

让基层挂牌，初衷本是借此“压责任”、抓落实。围绕牌子衍生出的无谓负担，从根源上看还是形式主义作祟。长期以来，一些上级职能部门似乎存在一种“认知误区”，总觉得牌子挂了，基层才算承接了对口工作；牌子上墙了，工作就插到底了。五花八门的牌子“一挂了之”，平常不闻不问，到了检查考核时“按牌索骥”，至于具体实效究竟怎样，反倒退居其次。到头来，简单粗暴以挂牌“推动落实”“传递压力”，沦为徒有其表的“伪落实”，也虚耗了基层干实事的时间精力。

挂牌本身没有问题，关键是厘清什么情况需要挂，挂了之后要跟进什么。如果徒增无谓负担，不如不挂。眼下，随着基层减负工作持续推进，很多地方都开展了摘牌行动，“并同类”“摘虚牌”，一线一致叫好。诚如许多受访干部呼吁的，摘牌只是为基层减负的起点，清除无谓负担不能止步于此。首要一点，不妨从源头上厘清权责边界，健全挂牌项目准入、日常管理、督查问责等制度，避免“比着挂牌”。考核评价体系也需进一步优化，支持和保障也需向基层倾斜，平时多沟通，下任务有保障，多措并举破除基层“小马拉大车”的困境。

当然，摘有形“牌子”易，清形式主义无形“牌子”难，恐怕此后还会出现这样那样的新变种。但不管怎样，一切从实际出发，以实干论英雄，就能让基层少一些形式主义困扰，为一线治理添活力、提效率。（雨馨）