黄山市：开启产业工人成长“黄金时代”

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“黄山工匠学院的成立为全市产业工人队伍建设改革打造了一个平台、设计了一个载体、提供了一个阵地。未来，黄山工匠学院将坚持学历教育与技能培训并重，探索适应新时代、具有黄山特色、发展活力强劲的技能人才培育新模式，真正成为解决生产技术难题的‘攻关站’、培养高技能人才的‘练兵场’、传承工匠精神的‘新平台’。”今年1月，由黄山市总工会、黄山开放大学联合成立的黄山工匠学院揭牌，这标志着全市近 20 万产业工人队伍迎来了全新的技能素质提升平台，市总工会、黄山开放大学负责人表示，黄山工匠学院的挂牌成立是黄山市全面贯彻习 近 平总书记关于产业工人队伍建设改革重要指示精神的具体举措，也是全市推进校政合作、校企合作的创新之举。

近年来，黄山市突出思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，推动产业工人队伍建设改革向基层延伸、向纵深发展，助力更多产业工人实现由“工”变“匠”的升华，为建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地、推动黄山高质量发展提供坚实的人力资源支持。

健全机制 夯实基础

一直以来，市委、市政府高度重视产业工人队伍建设改革，并将其作为全面深化改革的一项重要任务，与新时代人才强市战略统筹谋划、整体推进。2018 年9月，市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组成立，组长由市委副书记担任。同年 12 月，市委、市政府印发《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》。市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组25家成员单位结合部门职能和任务分工，强化工作责任，落实重点举措。市总工会积极履行市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组办公室职责，发挥牵头抓总作用，推进改革任务落实。

同时，黄山市不断加强全市产业工人队伍建设改革的顶层设计和统筹部署，以《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》为主干，围绕思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点改革任务，出台了《黄山市加强技能人才队伍建设若干政策》《黄山市支持“三重一创”建设若干政策（修订）》《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》等制度，印发了《黄山教育现代化2035》《新一代信息技术产业人才引领专项政策》《黄山市企业校企招工定制培养计划》《黄山市企业招工市外招引计划》等意见，大力实施“徽匠振兴工程”“技能人才十五条”“迎客松英才计划”，并配套完善相关政策。据统计，市委、市政府及市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组各成员单位出台改革配套文件50余个，初步形成了全市产业工人队伍建设改革“1+N”制度体系。

加强产业工人队伍建设改革的法治保障，贯彻落实《安徽省工会劳动法律监督条例》，推动法治安徽建设及和谐劳动关系构建；贯彻落实《安徽省集体合同条例》《安徽省企业民主管理条例》等，督促企业依法履行社会责任，保障产业工人合法权益；市财政逐年加大职业教育经费投入，全面落实职业院校生均拨款制度，支持和规范社会力量兴办职业教育培训；积极推动企业落实职工教育经费，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，加快农民工融入城市进程……近年来，黄山市持续落实经费保障，不断夯实产业工人队伍建设改革基础。

凝心铸魂 赋能成长

今年5月15日，黄山市代表队参加了由中国长三角地区职工劳动技能创新立功竞赛组委会、省劳动竞赛委员会、省总工会、芜湖市政府主办的2024年省劳动和技能竞赛暨长三角 G60 科创走廊城市汽车装调工技能竞赛，与来自上海、江苏、浙江等 22 个地市的 24 支参赛队同台竞技；今年 5 月 22日，黄山市代表队参加了由浙江省衢州市委组织部（人才办）、衢州市总工会、衢州市人力资源和社会保障局、衢州职业技术学院、衢州市市场监督管理局、衢州市卫健委主办的首届四省边际高技能人才竞赛交流活动暨衢州市第五届职工技能运动会，与来自浙江衢州、福建南平和江西上饶的职工代表队一较高下……据市总工会相关负责人介绍，近年来，黄山市不仅叫响“徽州百工”劳动技能竞赛品牌，还通过“请进来、走出去”等形式，常态化开展跨省市技术交流等活动，旨在推动高职院校、技能人才深入交流合作，大力激发产业工人学技术、比技能的热情，着力打造一支高素质、高技能的产业工人队伍。

同时，黄山市深入实施人才强市战略，统筹发展职业教育和职业培训，大力培养适应全市支柱产业、特色产业和新兴产业需求的技术工人，依托企业建设一批产业工人技能实训基地，引导企业加大在岗培训力度，并发挥劳模工匠等高技能人才传帮带作用，推动协同育人工作向更大范围拓展。

“我们还坚持在‘创新’这个第一动力上下功夫，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和‘五小’等群众性创新活动，着力增强产业工人创新意识，激发产业工人创造活力，助力企业提升技术创新能力，使高素质产业工人大军成为创新驱动发展的主要力量。”市总工会相关负责人表示。

专业素养强起来，政治素养提上去。在稳步提高产业工人队伍技能水平的同时，黄山市还进一步强化产业工人思想政治引领，把坚持和加强党的全面领导贯穿产业工人队伍建设改革始终。在强化产业工人队伍党建工作方面，深入开展“双培养”（把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干）工作，注重向产业工人等重点群体推进党员发展，产业工人中的党员占比提升至21.51%，空白班组逐步清除；在突出产业工人思想政治引领方面，各有关部门精心组织“送理论进基层”“举旗帜·送理论”进企业进社区活动，2018 年以来共组织开展理论宣讲 17172 场（次）、受众达127.81万人次，并连续举办5届全市理论微宣讲竞赛活动，组建了市委讲师团理论宣讲人才库。

聚焦重点 彰显成效

黄山明明德集团有限公司地处歙县，是一家集轴承及零部件、汽车零部件及配件的设计、开发、制造、销售于一体的企业。作为省产业工人队伍建设改革试点单位，近年来，黄山明明德集团有限公司始终围绕重点任务，结合企业发展实际，以新时代党建带群建为抓手，推动产业工人队伍建设改革工作与企业发展“双提升”。

“我公司有职工201人，其中党员25人。”黄山明明德集团有限公司相关负责人告诉记者，该公司产业工人队伍中人才辈出。洪学江被授予全国五一劳动奖章并当选市人大代表、歙县政协委员；汪笃义被评为全国优秀农民工、省劳动模范、省优秀共产党员、市党代表、“黄山好人”；孙新民被评为“安徽工匠”……

谈及黄山明明德集团有限公司产业工人队伍人才辈出的原因，该公司相关负责人向记者介绍了公司的四点经验：在人才引育方面，采取请进来、派出去、引进来的方式培养人才，邀请合肥工业大学教授来公司为企业骨干作理论培训辅导；在人才深造方面，投资教育经费100余万元，选派5名骨干参加台湾健峰学院的培训学习，并引进高级培训讲师每周对公司骨干进行体系管理培训；在技能培训方面，公司 57 人考取中级工技能证书、78 人考取高级工技能证书、48人考取技师技能证书，6人被评为工程师、29人被评为助理工程师；在联合办学方面，与铜陵职业技术学院、黄山炎培职业学校就多项技能课程开展联合办学，为企业培养高技能人才，为企业高质量发展输送人才；在抓基地建设方面，经省人力资源和社会保障厅批准，成为市磨工工种职业技能等级认定单位。

事实上，黄山明明德集团有限公司的举措仅是近年来黄山市持续为产业工人赋能搭台拓空间的一个缩影。

如今，在黄山，产业工人的地位和待遇进一步提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的数量和比例均有所提高。此外，产业工人的发展通道进一步拓宽，工程技术领域技能人才与专业技术人才职业发展通道被打通，技能评价提质扩面行动实施，用人单位自主评价权逐步扩大。

一大批产业工人先进典型得以脱颖而出。2023 年以来，黄山市推荐获评的 2 名全国五一劳动奖章获得者均为产业工人、2 个全国工人先锋号获得集体均为产业工人集体；在黄山市受表彰的 10 个省劳动竞赛先进集体、14 个工人先锋号、19 名先进个人中，产业工人达 12 人，占比为63.2%。此外，在黄山市获评的 28 名全国劳动模范、317 名省部级劳动模范、394 名市劳动模范中，产业工人占比为51.4%；在全国、长三角、省级、市级的 104 家劳模工匠创新工作室中，产业工人领衔占比为72.4%。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是黄山市加快高质量发展的重要一年。黄山市将坚持以习 近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习 近 平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点工作，强化资源协同、政策联动，推动重点突破、整体提升，充分激发广大产业工人的创造精神和奋进力量，团结动员广大产业工人为建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地作出新的更大贡献。

（本报记者 夏梦）