2024年10月10日新闻综合

为生歌唱

原标题：把爱国情、强国志、报国行融入血脉

近日，习近平总书记在中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上指出，全党全国各族人民要以英雄模范为榜样，团结奋进、砥砺前行，汇聚起共襄强国盛举的磅礴力量。伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。新时代党员干部，应当以英雄模范为榜样，追随榜样足迹、感悟榜样精神、汲取榜样力量，坚定理想信念、坚守初心使命、挺膺担当作为，不断在强国建设、民族复兴新征程中贡献磅礴力量。

胸怀强国之志。爱国是一个人终生追随的信仰，它有血有肉有灵魂，富有生命力、迸发战斗力。“人民卫士”获得者巴依卡·凯力迪别克，70多年来一家三代怀着对祖国和人民最深沉的爱，用绝对的忠诚和担当奉献守护着祖国的西大门；“共和国勋章”获得者王永志，始终把国家的需要作为个人的理想，将毕生心血投入到国防科研和载人航天事业中，助力中国载人航天事业取得了举世瞩目的辉煌成就。要树立强烈的责任感和担当意识，以国家富强为念，以人民幸福为盼，将自己的理想同祖国的前途、自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来践行爱国主义精神，把对祖国的热爱体现在每一滴奋斗的汗水中、每一步前进的足迹里。

锤炼强国之技。爱国不是口头表态、空洞说教，必须依靠过硬的本领、扎实的行动才有彻底的说服力、创造力。面对飞速发展的时代，如果不善于学习、不勤于“充电”，本领落伍、能力平庸，就难以干成事，报国就会“心有余而力不足”。要加强实践锻炼，始终保持“归零”心态，到基层一线去磨砺，把问题作为主攻方向，把短板作为工作重点，坚持拜人民为师，甘当小学生，在与群众促膝谈心、摸爬滚打中掌握新技能、练就真功夫。要探索斗争方法，把全面学习与重点学习结合起来，干什么就学什么、缺什么就补什么、哪里不足就提升哪里，主动到改革发展主战场、重大斗争最前沿淬火加钢，努力成为干事创业的岗位能手、行家里手。

勇建强国之功。梦想不会自动成真，奋斗是其桥梁；目标不会自动抵达，奔跑才有远方。从“中国预警机之父”王小谟，到“人民工匠”许振超，再到“窑洞医生”路生梅，英雄模范们把职业当事业、把岗位当战位，以“一辈子办成一件事”的坚韧与执着，争当为祖国发展攻坚克难的“轻骑兵”，创造了彪炳史册的崭新篇章。要走好党的群众路线，紧紧抓住人民群众反映最普遍、意见最集中、呼声最强烈的问题，拿出更多惠民生、暖民心的举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要践行正确的政绩观，把为民造福作为最大政绩，甘当“栽树人”“挖井人”“拓荒人”，既做显功，也做潜功，追求历史沉淀之后的评价，为党和人民创造实实在在的业绩。

崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。党员干部要自觉向英雄看齐，把爱国情、强国志、报国行融入血脉、浸入灵魂，与祖国共发展、与民族同命运、与人民齐奋斗，努力成为全面推进中国式现代化的奋进者、开拓者、奉献者。（单晓东）

为生歌唱

原标题：别让偷拍“偷”走酒店业的好前景

贺成

前不久，一博主发布视频曝光称，在河北省石家庄市几家民宿内发现多个偷拍摄像头。该事件发生次日，当地警方通报称，已对涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪的三名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。（见10月8日《法治日报》）

近年来，关于消费者发现酒店房间被安装偷拍设备的新闻屡见不鲜，一些人通过放置窃听窃照设备，售卖偷拍视频获取非法收入，逐渐形成黑色产业链。公众在民宿、酒店等场所对自身隐私权尤为关切，而偷拍现象频发，一方面严重侵犯了公民的隐私权等权利，另一方面也会伤及城市形象，影响包括酒店民宿在内的当地文旅产业良性发展。

不管是保护个人隐私权，维护公共秩序稳定，还是保障酒店民宿业的发展前景，抵制、打击偷拍行为都必须态度鲜明、手段果决。

从业界看，酒店打击偷拍行为不是什么难事，优化自身管理，建立相关制度，积极履行事前预防义务、事中检测义务和事后报告处理义务，就会在最大限度上防控偷拍行为。首先，应定期组织员工培训，提高其识别偷录设备的能力，将风险控制在源头；其次，要建立检测监控的长效机制，落实责任到具体的个人，确保及时发现并清除风险点；此外，一旦发现偷录设备或行为，应当立即采取处理措施，并第一时间通知顾客本人，报告给公安机关，积极配合调查处理，并举一反三，采取有效措施减少类似事件再次发生。

从监管角度看，相关职能部门要果断介入，一方面加强对违法行为的打击，另一方面要加强对酒店民宿行业的指导帮助，形成齐抓共管格局。今年初，广东省发布了当地旅馆业治安管理规定的修订草案征求意见稿，其中明确，旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。这种监管意识和举措，值得更多地方借鉴学习。

事实上，已经有一些酒店、民宿从业者意识到了“危机中的生机”，从打击偷拍行为入手，收获一波好评。比如，国庆节前夕，河北保定的一家民宿老板晒出购买摄像头检测器的订单截图，称已第一时间检查所有房间，给每个房间配备摄像头检测器，让顾客住得放心。此外，一些酒店已经给保洁员和客房经理配备了红外检测设备，在顾客入住前对房间进行扫描已成为客房日常服务的一道固定工序。这些都是积极向好的信号，希望有更多从业者跟进普及。

一言以蔽之，防范酒店偷录等侵犯公民个人隐私违法行为是一个需要多方参与的系统工程，期待在各方共同关注和打击下，偷拍产业的生存空间越来越小。

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原标题：拼抢金秋“丰”收季，端稳端牢“中国饭碗”

金秋十月，广袤田野上绘就了一幅幅绚烂的丰收画卷。金黄稻浪、瓜果飘香，田间地头一派繁忙景象，收获的喜悦洋溢在每一位农民的脸上。根据农业农村部最新农情调度，目前，全国秋粮收获进入高峰期，进度过四成，与上年同期相比略快。（央视网）

粮食安全，国之大者。金秋的广袤大地，满目皆“丰”景，处处秋收忙，这是满载希望的田野，这是洋溢喜悦的盛景。春种秋收，春华秋实，一年的辛勤耕耘，到秋天化作了丰收的喜悦，亿万农民抢丰收、享丰收。秋粮产量占全年粮食产量的3/4，是全年粮食生产的大头。拼抢金秋“丰”收季，铆足干劲打好“秋收仗”，确保颗粒归仓，牢牢端稳“粮食饭碗”，让亿万人民底气“食”足。同时，依托丰收图景，鼓励各地丰富乡村旅游线路和产品供给，开展各具特色、主客共享的乡村文旅消费活动，让更多人分享丰收喜悦，为乡村全面振兴赋能添力。

一分耕耘，一分收获。满目金黄的丰收盛景，是不负耕耘的真实写照，在春耕夏耘秋收冬藏的四季轮回里，农业生产一环扣一环，既讲述着“农时”的宝贵，也在大地上写下“奋斗诗篇”，讲好农田里的耕耘故事、丰收故事，接力守住大国粮仓。丰收来之不易，丰收成色十足。在促进农业生产的过程中，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，用科技力量，将中国粮、中国饭碗牢牢端在自己手里。从机械化生产到机械化收割，从智能管理到智能复式播种，从“会”种地到“慧”种地……田间地头处处彰显“科技范”，让“好种子”带来好品质、好产量，插上“智慧翅膀”，挑稳“金扁担”，让中国人的饭碗装满优质中国粮。

锦绣沃野，让田间地头“风景”变“丰景”。金秋是丰收的季节，不仅关系14亿多人的吃饭问题，更在田间地头忙碌的身影里、色彩缤纷的丰收景色、独特的农耕文化等地方特色“风景”中，发现发展的新机遇。通过“农文旅”融合发展的新思路，不仅夯实粮食安全“根基”，力求粮食产量稳定，又善于盘活农耕资源，将丰收美景、田园景观、特色产业、农耕文化等串点成线，吸引更多人参与乡村旅游，开展农事比赛、丰收主题游戏、趣味活动等，致敬辛勤劳作的农民，也推出独具地方特色的“乡村旅游盛宴”，提升田间地头“风景”的经济价值，让人民群众的钱袋子“鼓起来”。

丰收“进度条”加速，把“丰收在望”变“丰收在手”。丰收的喜悦，让耕耘者的每一滴汗水，都映照美好生活，展示乡村振兴美好图景。丰收“进度条”过四成，充分调动各方力量，抢抓丰收的好天气，跑出丰收“加速度”。“丰收在望”的好风景，要变成“丰收在手”的好收成，让人民群众的日子越过越好，既要强化政策支撑，在粮食收购价格兜底上着力，也要创新销售方式，通过“互联网+”的新方式，让农产品卖得出、卖得好，提升经济收入，真正实现“五谷丰、生活好”，牢牢把粮食安全的主动权掌握在自己手中。

分享丰收喜悦，接续奋斗再绘丰收新图景。好收成，更要有好收益，让农民尝到甜头，激励他们再接再厉、不懈奋斗，奋力绘就农业高质量发展、农村和谐稳定、农民幸福安康的美好画卷。（梁文音）

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原标题：优化区域教育资源配置须在投入上下功夫

今年9月召开的全国教育大会强调，要优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。优化区域教育资源配置，是从我国经济社会发展、人口数量结构变化以及更好满足人民群众“上好学”的现实需求出发作出的战略部署，也是彰显教育的人民属性，坚持以人民为中心、办好人民满意教育的价值追求。

教育承载着亿万家庭追求美好生活的梦想，义务教育的机会均等是教育公平最根本的体现。党的十八大以来，党中央、国务院高位推动义务教育均衡发展，到2021年底全面实现了县域范围基本均衡，成为我国教育发展史上又一个里程碑。这一历史性成就的取得离不开强大的财政经费支持。党的十八大以来，国家坚持补短板、兜底线，实施了“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等重大项目，中央财政与地方财政持续投放巨额资金，缩小城乡学校办学条件差距。义务教育基本办学条件得到显著改善，危房、大通铺等问题基本解决，特别是许多中西部农村地区学校办学条件实现质的飞跃，人民群众的教育获得感不断提升。

但随着我国经济社会发展，义务教育发展面临着许多新挑战。近年来我国常住人口城镇化率不断提高，国家统计局数据显示，我国城镇化率2023年末达66.16%，比2022年末提高0.94个百分点。随着城镇化的深入推进，农村生源加速向城镇流动，导致义务教育学校“城镇挤、乡村空”的情况进一步加剧。同时，随着我国人口结构的变化，特别是人口负增长所带来的学龄人口峰谷波动和梯次推移，义务教育资源可能面临“当前不足但未来过剩”的困境。按照当前的教育资源配置标准，数年之后义务教育硬件资源和师资配置都可能出现富余的情况。且随着我国教育发展水平不断提高，人民群众“上好学”的愿望更加强烈。解决义务教育发展面临的一系列内外部挑战，亟须优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推进县域义务教育优质均衡发展，切实缩小区域、城乡、校际、群体之间的教育差距。

要助力这一目标的实现，还需进一步在投入上下功夫。以公平、优质、均衡为投入导向，推动区域教育资源优化配置，既要在投入增量上提高标准、增加教育服务项目，又要在投入结构上合理调整城与乡、硬件与软件的投入方向，进一步提升义务教育经费投入的精准度和使用效益。

在投入增量方面，一是充分考虑义务教育生源数量减少和教育教学质量提升的需求，动态调整提高义务教育学校生均公用经费基准定额；二是随着农村生源减少，充分考虑优化整合小散弱乡村小规模学校后对寄宿制学校的需求，科学核定寄宿制学校的办学和管理成本，尤其是对宿管、心理、安保、校医等人员配比的核定，增加寄宿制学校的生均公用经费补助；三是充分考虑义务教育学校布局调整后新增的学生交通、午餐等需求，拓展义务教育阶段基本公共服务范围和项目，提供免费校车或者对助学公交提供相应财政补贴，将现有家庭经济困难学生生活补助和农村义务教育营养膳食补助项目惠及更广泛的群体和地区，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。

在投入结构上，一是按照城市基本公共服务需要加快向常住人口覆盖、不断提高供给水平的要求，通过新建、改扩建、挖潜改造等多种方式扩大城镇尤其是人口净流入地区的义务教育学位供给；二是将城市义务教育学校纳入校舍安全保障机制范围，建立城乡统一的校舍安全保障机制；三是调整“重硬件轻软件”“重物轻人”的投入倾向，进一步调整经费投入结构，加大对义务教育课程教学改革、教师培训、教师待遇等方面的投入。

调整完善义务教育经费保障机制，既是优化区域教育资源配置的战略性引导，亦是其题中之义。切实做好该项工作，有助于化解人民群众在教育方面的急难愁盼问题，以教育之力筑牢人民幸福之基。

（孟久儿，作者系中国教育科学研究院教育财政研究所副所长、副研究员）

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原标题：“封杀”中国联网汽车，美国已懒得找借口

近日，美国商务部发布拟议新规，以所谓“国家安全”为由，禁止销售或进口集成来自中国或俄罗斯相关软硬件的联网汽车。该规定还将禁止与中国或俄罗斯有关联的制造商在美国销售包含这些软硬件的联网汽车。

美国对中国联网汽车下达“封杀令”不是心血来潮，而是蓄谋已久。2024年5月，拜登政府根据“贸易301条款”发布行政令，将中国电动汽车关税从25％提高至100％。《通胀削减法》以税收抵免和补贴的形式，扶植美国电动汽车产业发展，拉开架势展开对华竞争。而美国封杀中国联网汽车的做法，是在上述动作基础上的更进一步，意在确保美国汽车制造优势、打压中国汽车产业和新兴科技发展、削弱中国贸易竞争力，具有显著的遏华战略意图。

“国家安全”已成了美国“用滥了却还要用”的借口。美国商务部依据第13873号行政令，认定中国联网汽车或威胁到了美国信息和通信技术、关键基础设施、数字经济、国家或公民安全中的一项或多项。在商务部发布拟议新规后，白宫发表声明称：“中国汽车制造商寻求在美国和全世界主导联网汽车产业，对美国国家安全造成了新的威胁”。美国商务部长雷蒙多称，汽车摄像头、麦克风、GPS跟踪和其他联网技术对美国国家安全和公民隐私构成挑战，必须阻止中国制造的技术进入美国。这意味着，美国将“国家安全”延伸到联网汽车产业链领域，欲打造将中国排除在外的联网汽车生态系统。美国已懒得再找其他理由和借口，索性打开“国家安全”的“大筐”随便装。

此外，拜登政府变本加厉地打压中国，也有为哈里斯竞选团队铺路、为民主党争取更多选票的内政考虑。就在美国宣布对中国联网汽车下手的当日，白宫宣布包括为中小型汽车供应商提供10亿美元融资的新试点计划。此举意在赢得密歇根等关键摇摆州的中间选民的支持。在民主党看来，为打败特朗普，在密歇根等摇摆州只能赢不能输。

但是，美国商务部出台的新规难以对中国相关产业造成“立竿见影”的影响。新规的最终落地尚需时日，且其中设定，联网汽车软件禁令将于2027年生效，硬件禁令于2030年生效。这将为美国和其经济盟友的汽车制造商提供充分的产业链调整时间。而中国相关产业也会拥有相应调整期。但是，从更长期的视角来看，美国的保护主义政策或将产生“破窗效应”，诱导其部分盟友国家跟进效仿，从而恶化中国经贸发展的外部环境。

更为关键的是，美国滥用“国家安全”概念，将任何经贸问题都与“国家安全”挂钩的做法，严重破坏国际分工格局，危害全球产业链安全。这主要体现在以下几方面：

一是美国经济盟友的相关企业也要经历动荡和调整期。韩国、日本等汽车制造商，将不得不因美国禁令被迫替代中国零部件。过分强调“去风险”和所谓“国家安全”，必将抬高相关企业的生产和经营成本，降低经济效率。

二是破坏全球产业链的完整性。美国不遵守自由公平的国际经贸规则，以所谓“国家安全”为借口肆意打压竞争对手的做法，正在迫使许多国家跟风增强产业链弹性和安全性。如果各国都像美国一样采取保护主义政策，将直接导致全球产业链的碎片化。

三是全球正向两大“经济平行体系”发展。在联网汽车领域，美国的做法具有明显的指向性意义，即将“国家安全”、政治盘算和自私的经济利益引入全球产业分工合作。美国对中国、俄罗斯的经济打压，将迫使中国和广大发展中国家“抱团取暖”。从更长期视角来看，全球产业链的“南北化”和“东西化”的分裂趋势会更加显著。

上述经济效率降低、产业链碎片化、经济体系分裂的后果，不符合任何国家的利益。中美作为世界第一大经济体和第二大经济体，有责任和义务就经贸领域的国家安全问题进行沟通互动。两国经济团队也应该进一步落实“中美元首旧金山会晤”精神，就经贸领域国家安全边界问题进行接触和磋商。希望美方在经贸领域放弃滥用“国家安全”做法，回到与中国良性互动的正确轨道上来。

（孙立鹏，作者系中国现代国际关系研究院美国所副所长）

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原标题：“及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒”，敲打了谁？

国家发展改革委主任郑栅洁在10月8日国新办发布会上介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。

在这场被称为“全方位发力，打出政策‘组合拳’”的重要会议上，郑栅洁表示，“进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。加快民营经济促进法立法进程，为非公有制经济发展营造良好环境。”这是继9月27日国家发改委相关负责人在民营企业座谈会上提出“民营经济和民营企业家是我们自己人，要全力帮助企业渡过难关”后，进一步强调支持民营经济发展的政策基调。

这样的表态甚至“敲打”并不是第一次。早在2020年11月，在国务院第七次大督查中，部分督察组就反映，一些基层政府过度使用行政处罚手段，在今年（指2020年，编者注）财政收入增速普遍下降或负增长的情况下，不少地方罚没收入逆势上升。处罚对象主要是小微企业和个体工商户，一定程度上抵消了保市场主体和“放管服”改革的成效。为此，国务院办公厅督查室在通报中建议，对各部门现有行政处罚事项的依据开展合法性审查，坚决清理各种表述含混、更新滞后、脱离实际的行政处罚事项，为企业创造良好营商环境。

但几年过去，随着经济步入新常态和经济增长速度的放缓，以及地方一般公共预算支出的增长，我们看到这种现象不仅没有减少，反而呈现愈演愈烈的态势。9月18号，内蒙古兴安盟乌兰浩特一商户发视频反映，她在门面玻璃上招贴A4纸大小的招聘广告，被相关职能部门要求罚款。虽然乌兰浩特城市管理综合执法局在随后的情况通报中承认了错误并作出不予处罚的决定，但该市被以这种方式在全国“露脸”不是一件光彩的事儿。在一个动辄罚款的地方兴业开张还是去政务“最多跑一趟”的地方做买卖，答案显而易见。

几年前，有媒体以长三角城市和万亿城市为研究对象，探究各大城市罚没收入的变化趋势以及背后原因后发现，越是经济基础强的城市，罚没强度越低；越是经济基础薄弱的城市，罚没强度越高。比如，杭州、宁波、苏州、南京、合肥，在长三角都是罚没强度低的城市，无一例外，这些城市也都是经济基础好的地方。背后的原因很简单，一个城市越是依赖罚款，营商环境就越是逼仄，越会“劝退”投资者，地方经济也越难以崛起。在同样的逻辑下，罚没收入在地方财政收入中的占比越高，地方政府对罚没收入的依赖度也就越大。

一个好的营商环境，需要做到执法公正、公开透明并做到政策稳定可预期。然而对地方政府而言，罚款是一种执法成本低、处理时间短、执法效率高的处罚方式，有利于增加财政收入。对企业特别是中小企业而言，政府罚没收入增长就意味着企业负担加重，经营风险增大，营商环境恶化。眼下，中央三令五申禁止以罚款进行创收，想尽一切办法降低企业和经营者成本，抑制地方政府“罚款式创收”的冲动，将行政权力装进法治的笼子里，目的就是保护市场主体，维护企业家合法权益，优化营商环境，让罚款回归预防违法的行政执法初心，共建和谐有序的社会环境。

国新办此次发布会释放了加大宏观调控力度的信号，对提振居民信心，刺激消费和投资，改善市场预期有着重要作用，对于稳定经济增长、优化经济结构、提升发展质量有着风向标的意义。在这样的大背景下，一些地方政府能不能管住“罚款冲动”，兹事体大。（光明网评论员）

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原标题：国庆假期消费市场火爆，折射中国经济强大韧性

国庆长假结束，各领域的长假“成绩单”陆续公布——国庆节假期期间，全社会跨区域人员流动量累计20.03亿人次，日均28618.7万人次；国内出游7.65亿人次、国内游客出游总花费7008.17亿元；国庆档全国电影票房为21.04亿元，5209万人次观影；消费相关行业日均销售收入同比增长25.1%……这个国庆假期，流动的中国活力奔涌，消费市场供需两旺，以旧换新激发消费潜力，消费结构持续升级。

2024年10月4日，游客在江苏南京夫子庙景区游览。

归家团圆、远行游乐、饱览江山……这个国庆假期，人们出行意愿高涨，文旅消费持续火热。据文旅部测算，国庆假期期间全国营业性演出4.43万场次，同比增长14.5%。纳入监测的国家级夜间文化和旅游消费集聚区夜间客流量达9686.23万人次，按可比口径每夜较2023年增长25.4%。受益于签证和通关政策优化、免签国家范围扩大、入境旅游服务便利化水平提高等因素，入境旅游持续升温。网联清算公司数据显示，10月1日至7日，网联平台日均处理网络支付交易32.67亿笔、金额1.2万亿元，相比去年“十一”假期日均分别增长22.7%和5.39%；网联平台处理的境外来华人员日均支付交易金额同比增长181.03%。各地群众出游需求旺盛，各种消费模式、消费场景创新延展，展现出了假日经济的韧性和活力。

10月4日，在云南省昆明市一家电卖场内，各类补贴活动吸引消费者前来咨询。

政策发力，促消费、惠民生。国庆“黄金周”期间，各地区各部门推出多项优惠政策，活跃假日经济，助力国庆消费升温。假期之前，国家已下达600亿元超长期特别国债资金，保障中秋、国庆期间消费品以旧换新补贴资金需求，让“真金白银”直达消费者。国庆假期，大规模设备更新和以旧换新政策红利持续释放，居民消费热情进一步被点燃，各地家具家电、汽车卖场人气攀升。商务部最新数据显示，仅国庆假期前3天，全国有104.55万名消费者购买以旧换新8大类家电产品154.61万台，销售额达到73.57亿元。

假日经济的火爆，折射出的是中国经济强大的韧性、活力和潜力。国庆假期刚刚结束，相关部门就于10月8日举行了“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”发布会，在推动有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求等，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。其中，发改委相关负责人指出，要把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。随着相关政策持续深化、加速落实，消费对经济发展的基础性作用有望进一步发挥，在满足人民群众对美好生活的向往的同时，推动经济社会活力奔涌。（央广网评论员 牛谷月）

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原标题：考研培训“虚把式”需监管“实功夫”

据教育部统计，从2022年到2024年，全国考研报名人数分别为457万、474万、438万，庞大的考研人数催生了考研辅导等产业，但缺乏监管、无序竞争使考研培训行业乱象丛生，不少考生深受其害，却维权无门。

比如有一些考研教育培训机构开设天价“协议班”“保过班”，声称配备“优良师资”，并打出“保证”通过复试等旗号，收费动辄便十几万元。实际上，“保过班”言过其实，培训机构声称“失败即退费”，然而真的退费却并不那么容易，会有诸多条件限制，有的只退学费的零头，有的不予退一分钱。

《中华人民共和国广告法》第二十四条规定，教育、培训广告不得含有对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。所以，所谓的“协议班”或“保过班”，均涉嫌违法。

至于“优良师资”，很大一部分是来自一些高校的在读研究生，这些兼职辅导老师的课时收入并不高，他们上课的积极性与讲课质量也就很难保障。至于培训机构说的“内部资源”，“保证”通过复试，一些高校就曾明确表示，与学校无任何关系。

不仅如此，考研机构还存在“流水线式”教学的问题，培训机构应试化，培养出来的学生欠缺独立思考能力，专业素养不够，给的答案模板化、套路化严重，影响了研究生质量。而考研机构“流水线式”教学问题，暴露的正是越来越严重的研究生考试应试化现象。

考研培训机构“假把式”需要监管“实功夫”遏制。一些培训机构收取学生“天价培训费”，为学生提供的教育服务却“货不对板”，这就涉嫌虚假宣传，考生们要擦亮眼睛，不要被说得天花乱坠的培训机构所迷惑，要增强防范意识与维权意识。自身合法权益被侵害的考生，则应该拿起法律武器维权。相关部门更应该加大力度整顿考研教育培训市场，从源头抓起，严格审核这些培训机构资质，严格把关。

对考研机构“流水线式”教学问题，则要让研究生考试“去应试化”，要创新招生机制，重视研究生专业素质培养。这样才能抓好源头治理，有利于遏制考研机构“流水线式”教学问题。

考研热背后“虚火”不少，要切实规范考研培训行业，完善招生机制，降虚火、挤水分。通过标本兼治，多措并举，遏制“保过班”等乱象，保护广大考生的合法权益。（戴先任）

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原标题：“电子身份证”应该走上时代舞台的中央

10月7日，广州南站在短短6天内捡到了1000张身份证的消息冲上热搜第一。在广州南站的遗失物品存放处，多个置物架都被摆得满满当当。工作人员介绍，假期遗失物品的数量比平时翻了两倍，其中以身份证等证件居多。（10月8日《鲁中晨报》）

6天捡到1000张身份证，这还只是在广州南站。从全国范围来看，虽然没有具体的统计，但数字无疑会更加庞大。在一个“没有身份证寸步难行”的时代，“遗忘身份证”“忘带身份证”“丢失身份证”是十分头疼的事情。不是补办“需要多少钱”，而是“用时有多难”：住宿需要身份证，乘车需要身份证，考试需要身份证……

诚然，围绕“遗忘身份证”“忘带身份证”“丢失身份证”，我们看到不少“感人的新闻”“通融的新闻”“特办的新闻”，但也应该反思：离开了“纸质身份证”，是否就无法顺利出行？如今，“刷脸技术”“指纹技术”都已成熟，应该将这些先进技术应用于身份核验上。纸质身份证应退居二线当“配角”，电子身份证应走上时代舞台当“主角”。

事实上，传统的纸质身份证在使用过程中暴露出诸多不便和问题，例如容易遗失、损坏、伪造等。就像此次广州南站的事件中，大量身份证被遗失，给人们出行带来了极大的困扰，也增加了相关部门的工作压力和成本。相比之下，电子身份证具有诸多不可比拟的优势。首先，它能有效解决纸质身份证容易遗失的问题。只需通过手机等终端设备，就可以随时随地查看和使用，无需担心因为粗心大意而丢失重要证件。其次，电子身份证的安全性更高。采用先进的加密技术和身份验证机制，可以有效防止伪造和冒用，保护公民的个人信息安全。再者，电子身份证的使用更加便捷高效。无论是乘坐交通工具、办理业务还是进行身份验证，只需扫一扫二维码或通过人脸识别等技术，就可以快速完成身份确认，大大节省了时间和精力。

当然，电子身份证的推广普及还面临一些挑战，例如老年人对新技术的适应问题、部分地区和场所的设备不完善等。但这些问题并非不可克服，随着技术的不断进步和社会的发展，这些障碍将会逐渐消除。而且，政府和企业也在积极推动电子身份证的应用和发展，为公众提供更多便利和支持。

回顾历史，每一次科技的进步都带来了生活方式的巨大变革。从纸质书信到电子邮件，从现金支付到移动支付，无不体现了科技的力量和时代的发展趋势。如今，我们正处于数字化转型的关键时期，电子身份证取代纸质身份证不仅是时代的需求，更是未来发展的必然方向。（郭元鹏）

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原标题：推进京津冀一卡通，提高便民服务水平

近日，京津冀三地人大常委会相继通过推进京津冀社会保障卡一卡通规定（以下简称“规定”），自公布之日起施行。

京津冀协同发展是重大国家战略。提升京津冀公共服务便民化水平，是推进三地公共服务共建共享的应有之义。依托社会保障卡，集成各类民生服务功能，规定实现了三地法规文本和立法程序的高度协同，是京津冀协同立法向社会民生领域拓展的重要探索。

据了解，截至今年8月，京津冀区域社会保障卡持卡人数已达1.16亿人，基本实现“人手一卡”，领用电子社会保障卡人数达9293万人，覆盖84.92%的常住人口。推动实现京津冀社会保障卡一卡通，对于提高人民群众办事便利度、在一体化发展中补齐民生短板具有重要积极意义。

聚焦群众需求，服务保障重在便利。针对群众使用高频场景，三地共同编制一卡通应用项目清单并实行动态调整。目前，三地共实现25项人社服务事项“一卡通办”、6.4万余家定点医疗机构“一卡通结”、3900多条交通线路“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、23家博物馆“一卡通览”、171家图书馆“一卡通阅”。京津冀市民只要使用一张社保卡，即可在三地享受相关民生服务，进一步增强群众的获得感。未来，随着用卡场景不断拓展，更多民生领域的一卡通应用将进一步丰富。

规定的出台，更体现出三地协同立法的务实有效。一卡通服务涉及面广，覆盖人群多，用卡需求大。如何加强三地社保卡应用平台对接，统一数据标准和接口规范，无疑是一种挑战。针对重点难点问题，三地立法专班专门征求医院、公交公司、图书馆、博物馆、公园景区、金融机构等企事业单位意见，在实地调研的基础上，按照“小切口”“小快灵”的立法要求，有几条写几条，做到切实、管用、可操作，并实现三地同一文本、同步审议、同步表决、同步实施。实事求是，因情施策，为相关民生服务有效落地奠定基础。

民生无小事，小事见民生。京津冀联动推进社会保障卡一卡通，减少不必要的办事环节，提高便民服务水平，让三地群众共享更多社会服务。这是持续改善民生的具体体现，更是发展为民的必然选择。

确保社保卡“畅行”京津冀，有关地方和部门要积极落实规定，发现并及时解决遇到的问题。同时，推动更多应用创新，让更多社会服务“对接”社保卡，真正使社保卡在京津冀从“通用”到“好用”。（蒋萌）