报告：中国耕地布局从“南减北增”转为“南北双增”

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北京12月22日电 (记者 李京泽)《国务院关于耕地保护工作情况的报告》22日提请十四届全国人大常委会审议。报告显示，从布局变化看，中国耕地持续多年的“南减北增”开始转为“南北双增”。

　　报告说，2023年度全国国土变更调查结果显示，全国耕地面积19.29亿亩。从地类结构看，旱地9.68亿亩，占比50.2%；水田4.68亿亩，占比24.2%；水浇地4.93亿亩，占比25.6%。从地区分布看，黑龙江、内蒙古、河南、吉林和新疆的耕地面积均超过1亿亩，5省区合计耕地面积接近全国耕地面积40%。

　　报告指出，2023年末全国耕地面积与第三次全国国土调查时(标准时点为2019年12月31日)相比，总量增加1120.4万亩，增幅0.58%。从布局变化看，持续多年的耕地“南减北增”开始转为“南北双增”，秦岭淮河以南地区耕地净增加210.5万亩。从坡度变化看，园林地“上山”、耕地“下山”趋势初步呈现，全国坡度25度以上的坡耕地净减少132.19万亩(不含梯田)，2度以下耕地净增加714.7万亩。

　　报告说，中国推进低效用地再开发工作，在北京等15个省份43个城市开展试点，启动实施再开发153.55万亩。党的十八大以来，全国单位国内生产总值建设用地使用面积下降约45%，从源头上减少耕地占用。

　　报告称，中国建立健全耕地保护“长牙齿”硬措施工作机制，以“零容忍”态度严肃查处各类违法占用耕地行为。2023年度，违法占用耕地数量已下降至2018年度的四分之一左右。

　　根据报告，截至2023年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，为全国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上提供了有力支撑。(完)