山东莱西拓展企业职工报告隐患途径

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真奖励真鼓励，让安全成为大家都操心的事
中国应急管理报 ■本报记者 朱有祥
“我们不仅为发现隐患的职工发放奖励，还定期组织竞赛活动，鼓励职工查找隐患，用奖金调动职工的积极性，降低事故风险。”近日，山东省青岛市莱西市希杰（青岛）食品有限公司负责人对记者说。

今年以来，莱西市积极推行生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制（以下简称内部报告奖励机制），并成立由市应急管理局牵头的安全生产举报领导小组，进一步拓展企业职工报告隐患途径，推动内部报告奖励机制逐步完善。

编制奖励标准和流程模板

“职工在生产一线，是将隐患消灭在萌芽的主力军。我们要用好内部报告奖励机制，增强职工安全主人翁意识，确保事故隐患早发现、早处置、早消除，从源头上防范和杜绝事故发生。”莱西市应急管理综合行政执法大队大队长董瑞华说。

莱西市应急管理局在了解企业事故隐患报告现状、存在问题以及职工对内部报告奖励机制的态度和期望后，编制具体可行的奖励标准和工作流程模板，着重细化举报奖励范围、奖励标准，供企业参考借鉴。

该局制定内部报告奖励机制工作流程，明确各企业设立事故隐患报告奖励工作评审组，办公室设在安环部，负责事故隐患报告奖励评定、发放工作，可采取电话、短信等多种形式向安环部报告事故隐患；安环部在收到职工事故隐患报告后应在2小时内与职工取得联系，确定事故隐患的详细内容，并组织相关人员进行现场核查；对报告的事故隐患经查证属实且属于未发现的一般事故隐患，奖励报告人20元至100元，属于未发现的重大事故隐患，奖励报告人200元至500元。

在推动企业建立内部报告奖励机制的同时，莱西市应急管理局提出两项原则，一是要求企业真奖励，小隐患小问题予以小奖励，大隐患大问题予以大奖励。二是车间班组要真鼓励，简化报告程序，让职工清楚向谁报告、怎样报告，建立奖励运行台账，如实记录职工举报事故隐患的时间、具体部位或场所、具体情形，以及排查、整改及举报奖励情况；奖金领取情况须由举报职工签字确认；对举报事故隐患做得好的车间班组给予表彰奖励，提高他们的积极性。

在青岛东方雨虹建筑材料有限公司，职工隐患报告情况被纳入个人绩效考核体系，同时积极参与的职工可在评优评先及奖励、晋升等方面获得相关政策支持，进一步激发职工报告隐患的主动性。

截至目前，该局共指导300余家企业制定完善内部报告奖励机制。

切实推动企业排险除患

莱西市通过内部报告奖励机制切实推动企业排险除患，压降事故风险隐患。

今年，希杰（青岛）食品有限公司车间一名职工发现切丁机入料口无防护罩，存在手被切刀割伤的风险。该职工向上级报告后，该企业负责人在大会上对其提出表扬并给予奖励，并及时在切丁机入料口处增加防护罩和联锁装置。

希杰（青岛）食品有限公司是莱西市首批实行内部报告奖励机制的企业。通过不断完善内部报告奖励机制，明确奖励标准和流程，该企业已形成六大环节隐患排查体系。

截至目前，莱西市相关企业已建立事故隐患发现报告、核查消除、奖励推动的良性循环机制，职工累计上报安全隐患1732项，企业兑现奖金4．86万元，奖励职工超600人次，推动职工由“要我安全”向“我要安全”转变，让安全成为大家都操心的事。

为扩大内部报告奖励机制的社会覆盖面，莱西市多措并举加强宣传培训，定期通过应急管理局网站、微信，主流报刊等渠道宣传奖励机制，宣传企业典型经验做法，督促辖区企业、学校等单位在醒目位置张贴宣传内部报告奖励机制的海报1269张，设置内部报告奖励公告牌468个，发放宣传手册11290份，不断提升内部报告奖励机制的社会知晓度和群众参与的积极性。

莱西市将在现有工作基础上进一步加强督导检查、创新工作方式，不定期开展举报问题整改“回头看”，激发企业的主动性和积极性，逐步营造起全民参与、牢牢守住安全生产红线的氛围。