[参论]您认为征收“月饼税”合理吗？

沩水云飞

【版主按】中秋节到来之际，沸沸扬扬的“月饼税”事件，由于其特殊的时间节点，在公众的质疑声中不断被放大。加之修改后的《中华人民共和国个人所得税法》日前全面实施，近日出现的几条有关税收争议的新闻也不断引起公众的讨论。质疑其合法性的有之，责难其即使合法也是不合理不合情的有之，嘲笑税务机关抓小放大、无事生非者有之。事情真的是这样吗？究竟谁是这场围观盛宴的真正受益者和受害者？中秋节马上就要到了，按照惯例呢，很多单位会给员工发放月饼。可是当您高兴地收到单位发的月饼，却被告知月饼要被计入工资并被扣税时，您会怎么想呢？

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来稿参加评奖时间：2011年9月16日周五晚12时。


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“月饼税”引发个税再讨论

　　中秋节即将到来,沸沸扬扬的“月饼税”事件,由于其特殊的时间节点,在公众的质疑声中不断被放大。加之修改后的《中华人民共和国个人所得税法》日前全面实施，近日出现的几条有关税收争议的新闻也不断引起公众的讨论。
　　在百度上以“月饼税”为关键词搜索,可以找到相关结果约478000个。某知名网站微博发起的“公司发月饼该不该缴纳‘月饼税’”的投票中,92%的网民表示不该征收,认为“该征收”和“不好说”的网民各占4%。
　　“月饼税”实为个人所得税
　　月饼是否该纳税?不少网友观点对立鲜明。网友“世俊C”认为“这是税收堵漏的必要性,要是中秋福利不纳税,就会出现类似发月饼一样的各种名目的福利来逃税。”网友“木果1983”则质疑道:“如果发月饼也要交税,是不是以后过节,如端午节、元宵节等都要交税?”
　　其实,网友们所提到的“月饼税”并不是新鲜的事物,这种说法早在2009年就被提出并引发过公众讨论,在1994年发布的《个人所得税法实施条例》中就已明确规定,以实物形式发放福利的,应按取得价格或者市场价格计算应纳税所得,缴纳个人所得税。因此,让人感到诧异的并不只有事件争议本身,还有大家的“慢热”。所谓的“月饼税”就是个税,并已征收多年,旧闻被人们当成了新鲜事物看待。不少人听到月饼税时都表示“从来不知道发月饼还要征税,以为是最近出来的新规定”。
　　此次对于“月饼税”的讨论,一定程度上体现了公众身处所谓“税感时代”的焦虑和不确定感。税收涉及的各方,都需明确，哪些环节可以收税,该不该收税,如何收税,按怎样的比例、范围收税,都是需要税务系统说清楚、讲明白的问题,也是公众需要了解清楚的问题。
　　元宵粽子等福利也需纳税
　　现在社会各界针对“月饼税”的争议主要有二:一为“要不要收”,即是否合法;二为“该不该收”,即是否合情。
　　对于是否合法,答案很明确,多位税务专家都已经给出了非常明确的回应:根据现行《个人所得税法实施条例》第十条的相关规定,个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳所得税额……因此,“月饼税”就是单位在过节期间给职工发放实物月饼的时候,把月饼的价款作为计税的收入,计入职工个人当月的工资当中。除月饼之外,单位发放的各种类型的实物福利,比如元宵、粽子、鸡蛋等,都要和工资、薪金所得合并,按照税法要求缴纳个税。
　　之所以税法规定单位发放实物福利要征税,中央财经大学税务学院教授黄桦在接受媒体采访中表示,是“为了避免一些单位钻空子,以多次发放实物的形式来逃避税收,扰乱税收征管秩序。其目的是为了公平税负,弥补个税征收漏洞,其政策初衷是良好的”。
　　然而在具体操作层面上,税务机关在依法征管的过程当中会受到许多因素的干扰,比如企业可能通过各种手段来避税。一名企业会计张某透露：“如果公司发一盒价值200元的月饼,可以通过走成本开销、额外设立钱款名目等形式避免计入员工工薪。”此外,类似月饼这样的“补贴收入”,还需要企业自己主动申报,如果不申报,税务机关也很难查处。因此,现行个税法在操作性上确实存在瑕疵,有待完善,但从法理上来说,“月饼税”作为个税征缴是合法的。
　　纳税是否要考虑文化需求？
　　对于是否合情,公众认为“月饼税”主要有两点“不合情理”:
　　一为“民情”。一家传媒公司职工小王在接受采访时感叹:“我们每个月挣到手的工资本来就少,好不容易盼到过节单位发点东西,却要收税,我们怎么都接受不了。”像小王这样的个体对类似税收的抱怨,实际上反映的是背后的民意所在,即公众对加快减轻个税的期待。
　　二为“人情”。无论是元宵节发元宵,端午节发粽子还是中秋节发月饼,都是单位在中国的传统佳节里给予员工的一种关爱。就像网友“塔里埃森”所说:“中秋节和朋友共享月饼,是几千年来的优良传统,公司给员工发月饼也是友好的表示”。在大家的传统观念里,月饼从来都是作为“人情”载体出现的,单位发月饼不仅符合中秋节日气氛,也有利于联络职工感情,增强团队凝聚力。一旦职工心目中的节日“礼物”要交税,大家心理上自然很难接受,加上不合口味、过度包装、价格奢侈等一系列因素,福利月饼现在又要交税,更有鸡肋的感觉。
　　针对这一点,中国政法大学财税金融法研究所教授施正文在接受访谈时讲:“《宪法》确定我们要保障和尊重人权,我们要过一种有尊严的生活,这种有尊严的生活,就应当有一些文化性的因素在里面。”他提出，在扣除个税起征点的时候,应考虑把文化性需求放在里面。
　　专家告诉我们,针对“要不要收”、“该不该收”的争议实际上并不矛盾。从法理上来说,税务机关作为执法机关,只需按照税法规定进行征收,不存在争议,如果在操作中存在诸多瑕疵,公众可以质疑,执法机关需在操作层面上完善。从情理上来说,“月饼税”法理有据,如果确实存在可供考量的特殊情感因素,是否可以考虑辅以进一步的措施。
　　“月饼税”非新规,它实际上引发的是社会各界对个税的再讨论。公众的“纳税意识”一直在伴随社会发展进程不断增强。如何进一步普及税法政策、规范并完善征收过程，应当是我们需要思考的。

来源：光明网

连续风格

如何进一步普及税法政策、规范并完善征收过程，应当是我们需要思考的。

叶和平

这个税坚决不能收，贫富差距这么大，还要在老百姓身上刮油，太不道德了。

杨雪梅

  

baihuahe

法制社会，合法合理就应该收！

bhx2000

月饼税最终承担着还是普通百姓，这个税不合理。
月饼税等于对于普通百姓的一种盘剥，

bhx2000

发月饼也征个税，96％网友表示不该

近日各公司中秋节所发放的月饼要征个税引发了热论，就此做了一个网名调查如下：

　　按照《个人所得税法实施条例》，各公司中秋节所发放的月饼在缴税范围内，需要将月饼的市场价值加入到员工工资内，然后按照工资标准的个税进行扣除。除月饼外，单位所发的大部分福利都需缴税，如果有公司违规没有缴税，若有人举报，会进行相应处罚。调查分为该、不该、不好说。调查结果是有96%表示不该，2%表示该，1%表示不好说。

　　在评论中有网友在调侃——

　　网友漫游的呆子 ：那些说该的和不好说的。都脑残，你们交去吧，什么税都有，还突然想个月饼税，有没有粽子税，高温费税，上厕所税???

　　网友JeremyKLong ：首先月饼 在购买的过程中已经交税，为什么还要二次收税，发月饼算是公司内部的消耗，属于避税!什么都要按法律办事，你说收就收，收税是你家的啊!笑话的问题!

　　网友秋风穗 ：这是福利吧，怎么可以上税呢?那我吃饭，要不要交餐饮税，上街要不要交土地使用税，睡觉，要不要叫，休息闲置税，出去玩要不要交，娱乐税啊!你说你说!

　　网友书呆呆ming ：我就纳闷了，公司给员工的福利怎么就转变成个税了呢?我觉得公司可以不用买月饼了。即不好吃，又不营养，还要交税。改别的吧。比如说：水果，哈哈……看看地税局会给来个水果税吗?

　　网友随风的柳条 ：回复@Lee帅哥:如果“说该交的都是税局的”，我们起码要表扬他们的敬业精神。照猜想，他们发的“月饼”会比你我都多吧。人家都从专业的工作角度出发投票个人要缴税，就私人而言，他们也是最好不交的吧

　　网友浪子小子小曾：现在很多政府和事业单位过节普通员工都发2、3千元的购物券，这些福利费有没有纳税?还是我们纳的税就给他们发福利了?税收取之于民用之于民本是好事，可现在是税收无孔不入，多如牛毛，和古代的苛捐杂税又有何区别?再者说到用之于民，以前谈到有些单位购买IPhone当U盘用，这些钱也是来自税收吧?最近政府和事业单位公开“三公”经费，可信都又有几成?

bhx2000

算账 一盒月饼需缴几十元

　　小刘给自己的月饼税算了一笔账。扣除必要保险和公积金后，他的月薪是4000元，北京个税起征点为2000元，乘以15%的个税比例，他每月需缴300元左右的个税。

　　价值300元的月饼被计入月薪计税，也按照15%缴税，小刘要为这一盒月饼缴45元的“月饼税”。

　　一些收入在6800元左右的白领，原本只需缴720元的个税，但因为这盒300元的月饼，收入超过7000元，就要按照20%的比例缴个税，需要缴纳1020元的个税，其中要为这盒月饼掏60元的个税。

　　不少白领纷纷表示庆幸，称还好公司发的月饼不算太贵，不然要为一盒不需要的月饼缴上百元的税就太不值了。

bhx2000

完善税制是应该的，但在居民收入增长低于社会经济增长的时期，应该推行减税政策，而不是增税，征收月饼税在当前形势下征收不合情理

连续风格

现在个税提到3500了，还要除三金以后。