2025年2月28日新闻综合

为生歌唱

原标题：税惠政策超6成惠及民营经济

内容来源：经济日报

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原标题：强收的调料费让服务变了味

与亲朋好友围坐，享受一顿热辣鲜香的火锅、烧烤，本是令人愉悦的用餐体验。然而，不少消费者在享受美食时，却遇到了“糟心事”——一些火锅店、烧烤店推出的调料、蘸料，虽在种类与风味上不断推陈出新，却被商家强制“必点”，让消费者感觉像是碰上了“霸王条款”。（2月27日《扬子晚报》）

诚然，商家有自主经营权，只要收费项目未被法律所禁止，商家有向消费者收取相关费用的权利，但商家收取任何费用都应该坚守法律底线。收费合法的基本要求是：收费项目不违背法律、法规、规章的规定，须明码标价，商家应在收费之前或消费者选择商品或服务之前以显著方式提示消费者注意收费的内容、范围、标准等事项，并按照消费者的要求予以详细、准确说明。收费项目不能减轻或免除经营者的责任，不能加重消费者的责任。收费项目对应着商家的必要性服务或增量服务，且收费定价遵循公平、合法、诚实信用原则，以生产经营成本和市场供求状况为依据。

有些商家强制收取“调料费”的行为，背离了收费合法性要求，不符合消费者的真实意愿，侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。

就像为消费者提供餐具一样，餐饮商家也应该按照商业惯例在火锅、烧烤菜品中添加能够保障口感和餐食功能的调味品，调味品本就是正常餐饮服务的一部分。在此基础上，商家可以提供一些额外收费的特色调料，供消费者选择。如果商家在菜品中添加的调味品的数量和质量都不到位，致使菜品“清汤寡水”，口感很差，让人难以下咽，商家的服务就存在质量瑕疵。商家再要求消费者购买付费的调料给菜品增味，就属于把正常服务的一部分拆分出来另行收费，套路了消费者，加重了消费者的负担，既不公平也不合理。即便商家的特色调料属于正常服务范围之外的增量服务，如果“调料费”价格过高，远超其成本，也背离了合理定价的准则。

有的商家称，收取“调料费”有利于倒逼消费者增强节约意识，减少不必要的浪费。不过，单独收费的前提是尊重消费者选择权。在收费之前没有明示收取蘸料费、调料费的标准，信息公布不透明公开，未能充分满足消费者的知情权，故商家的收费行为缺乏正当与合理要件。单独收取“调料费”本身立不住脚，即便商家认为这样做具有合理性，却不足以论证其行为的合法性。

强收乱收的“调料费”让服务变味，让消费者糟心，也会影响商家的信誉以及餐饮行业的健康发展。调料有一定的成本，商家出于成本考虑想要单独收费情有可原。不过在计算成本和收益的小账之前，商家应首先算好法律账、诚信账和情理账。要么在正常的餐品成本中消化调料成本，不单独收取“调料费”；要么把费用标在明处，让消费者自行选择，如此，“调料费”才能收得合法，收得合理，收得公平。

有关部门应围绕“调料费”对商家进行合规指引，为收取“调料费”划清法律底线，并提升监督效能，畅通投诉举报渠道，对存在乱收“调料费”问题的商家采取约谈、责令整改、查处、曝光等措施，倒逼商家增强自律意识，恪守法律底线和诚信底线，规范经营行为，为消费者营造更加透明、公平、有序的餐饮消费环境。（唐山客）

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原标题：应以完善术前制度来杜绝“美托”

继“饭托”“酒托”后，一种名为“美托”的营销套路在医美行业悄然兴起。

所谓“美托”，即医美机构预先安排在美容院的销售人员，与美容院工作人员、医美咨询师等相互配合，按照事先编排的“剧本”，运用“话术”，对目标顾客实施精准“围猎”。

这种由医美机构、美容院和销售人员共同编织的“剧本式围猎”，给消费者灌输“一整解千愁”等错误理念，让消费者一步步陷入“引流-转化-收割”的连环套中，忽略自身真正的需求，被诱导高额消费。更有人因此深陷“美丽贷”泥潭，无法自拔！

这些“美托”诱导消费者购买商品或服务的行为，已经涉嫌虚假宣传和欺诈。2023年5月，国家市场监督管理总局等11部门联合印发的《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》指出，严禁在诊疗咨询、就医引导活动中作出不符合法律法规及诊疗规范要求的承诺或表述，依法加大对“医托”“药托”的处置力度，查处商业贿赂，严厉打击违法开展诊疗咨询、就医引导的行为。

然而，“美托”“医托”的行为极为隐蔽，消费者在维权过程中，时常遭遇举证困难、证明标准较高、维权成本高等难题。因此，需尽快建立健全相关的制度并加强监管，明确“美托”“医托”的认定标准和法律责任，对无底线营销等行为要重拳出击、铁腕整治。

同时，为监督一些医美机构是否存在欺诈性行为，术前谈话录音录像制度值得在医美行业内广泛推广，既能规范医患沟通，又可以作为纠纷解决的关键证据。一些规模较大的医美机构可以率先采取这一制度，形成标杆效应，以实现“良币驱逐劣币”的效果，推动行业健康发展。

医美是医疗行业中非常贴近消费者的特殊领域，快速发展的同时更应强化社会责任。追求美的消费者也要做足功课、理性消费，避开以容貌焦虑为由设置的陷阱，保障好自身的健康和权益，如此，才能充分享受美丽。（苗务）

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原标题：“小”处着手，让消费券“接地气”

全国各地都在发消费券，哪里最给力？上观新闻日前聚焦了浙江绍兴的消费券发放情况，在这座城市，消费券覆盖了小商小贩，一连串数字显示出消费券对当地消费的实际拉动作用，值得各地借鉴。

绍兴消费券政策的最大突破，在于其构建的全场景消费生态体系。消费券的使用范围不限于大型商场和连锁超市，还延伸到了街头巷尾的煎饼摊、社区菜店等小微商户。这种“接地气”的设计，让消费券真正融入了老百姓的日常生活。数据显示，绍兴“40元减20”“60元减30”起步的消费券，一共吸引了188万多人次参与，惠及商户9.1万户，累计带动消费2.49亿元，撬动比为5.14，相当于每1元的补贴可以带来5.14元的消费，远高于全国平均水平。与之相对，北京大学国家发展研究院课题组的研究显示，国内大部分城市政府1元的有效补贴大概能够带动3.5元的新增消费。

要说经验，就是直击痛点。在各地发放消费券的过程中，曾陆续出现一些较为普遍的吐槽，比如抢券难度太大、优惠力度偏小、使用场景不够丰富等。这些问题的存在，使部分消费券的使用效果大打折扣，而绍兴消费券模式很好地解决了这些问题。在绍兴注册的实体商户，不必报名，由支付宝平台根据系统后台信息自动准入，即可支持消费券核销。通过支付宝平台的智能算法，让商户“无感准入”的机制，打破了传统政策执行中的信息壁垒。而参加活动的商户覆盖广泛，在用户端就大大拓展了消费券的使用场景。

绍兴消费券的另一亮点在于其精准的定向发放策略。消费券不仅减免的起点很低，而且还针对困难群体、外来务工者、全体市民等不同人群进行了差异化设计，这样的操作既保障了基本消费需求，又通过差异化券种激活了不同层级的市场活力。

绍兴的消费券实践证明，发放消费券并非简单的财政补贴行为，而是一项需要精心设计和精准实施的系统工程。只有站在消费者的角度考虑问题，通过数字技术赋能，简化抢券、核销流程，发放出去的消费券才能用好、用足，真正撬动消费，为当地实体经济注入活力。

在全国各地纷纷发放消费券的大背景下，绍兴的消费券模式无疑提供了一些有益的思路。期待更多城市可以从“小”处着手，让消费券“接地气”，实现提振消费的目的。（谢飞君）

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原标题：万亿美元背后的服贸活力

商务部数据显示，2024年我国服务进出口总额达7.5万亿元人民币，同比增长14.4%，服务贸易规模首次突破1万亿美元，再创历史新高。

不同于传统货物贸易，服务贸易交易的不是实物商品，而是旅游服务、金融服务、知识产权、信息通信等，具有绿色、低碳、高附加值等特点。这些年，随着技术进步、数字化转型以及国际市场的开放，服务业日益成为全球经济增长的新引擎。相较于“中国制造”走遍世界，我国的服务贸易尚处于逆差状态。这说明，我国整体进出口的协调性并不均衡，存在商品附加值低、服务业基础薄弱以及国际竞争力较弱等短板。

近年来，从加快发展服贸会、进博会、自贸区等开放平台，到制定跨境服务贸易负面清单，再到过境免签政策持续优化，我国在顶层设计上不断完善，以政策助力推动服务业整体提质升级。“China Travel”时游客的欢声笑语，《黑神话：悟空》前全球玩家惊喜的表情，科技合作中本土企业不断对外增加的专利授权……透过这些案例，我们可以看到一个明显趋势，即不论是交通运输、旅游、金融、咨询等传统领域，还是云计算、大数据、人工智能等前沿科技，中国都在为全球提供着优质服务，也让世界真切看到了可信、可爱、可敬的中国。

目前来看，我国服务贸易发展仍蕴含巨大潜力。国际上，新一轮科技革命和产业变革深入发展，进一步提升了服务的可贸易性，这将有效推动服务业态和模式创新。而中国拥有的制造业体系、超大规模市场优势、强大的企业自主创新能力，都是有利条件，我们应当进行更大力度的制度创新、更高水平的开放协作。综合运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，我们相信，我国服务贸易巨大潜能还将进一步激发。

《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜，DeepSeek在全球多个市场的移动应用下载排行榜上名列前茅……中国服务贸易，孕育无限生机。让“看不见的服务”创造更多“看得见的价值”，持续不断向“微笑曲线”的两端攀升，中国高质量发展之路将越走越宽广。（鲍南）

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原标题：万亿美元背后的服贸活力

商务部数据显示，2024年我国服务进出口总额达7.5万亿元人民币，同比增长14.4%，服务贸易规模首次突破1万亿美元，再创历史新高。

不同于传统货物贸易，服务贸易交易的不是实物商品，而是旅游服务、金融服务、知识产权、信息通信等，具有绿色、低碳、高附加值等特点。这些年，随着技术进步、数字化转型以及国际市场的开放，服务业日益成为全球经济增长的新引擎。相较于“中国制造”走遍世界，我国的服务贸易尚处于逆差状态。这说明，我国整体进出口的协调性并不均衡，存在商品附加值低、服务业基础薄弱以及国际竞争力较弱等短板。

近年来，从加快发展服贸会、进博会、自贸区等开放平台，到制定跨境服务贸易负面清单，再到过境免签政策持续优化，我国在顶层设计上不断完善，以政策助力推动服务业整体提质升级。“China Travel”时游客的欢声笑语，《黑神话：悟空》前全球玩家惊喜的表情，科技合作中本土企业不断对外增加的专利授权……透过这些案例，我们可以看到一个明显趋势，即不论是交通运输、旅游、金融、咨询等传统领域，还是云计算、大数据、人工智能等前沿科技，中国都在为全球提供着优质服务，也让世界真切看到了可信、可爱、可敬的中国。

目前来看，我国服务贸易发展仍蕴含巨大潜力。国际上，新一轮科技革命和产业变革深入发展，进一步提升了服务的可贸易性，这将有效推动服务业态和模式创新。而中国拥有的制造业体系、超大规模市场优势、强大的企业自主创新能力，都是有利条件，我们应当进行更大力度的制度创新、更高水平的开放协作。综合运用财政、税收、金融等政策，充分利用市场力量，我们相信，我国服务贸易巨大潜能还将进一步激发。

《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜，DeepSeek在全球多个市场的移动应用下载排行榜上名列前茅……中国服务贸易，孕育无限生机。让“看不见的服务”创造更多“看得见的价值”，持续不断向“微笑曲线”的两端攀升，中国高质量发展之路将越走越宽广。（鲍南）

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原标题：还老年大学一方“净土”

将推销课程包装成“教材”“资料包”，诱导老年人“自愿购买”；通过租赁场地、提供课程收入分成，与民办老年大学“合作办学”，在日常教学中植入推销课程……近日，有媒体调查发现，一些不良商家披着“老年大学”的外衣，利用老年人防范意识薄弱等特点，诱导他们一步步陷入“消费陷阱”。本该是康乐养老的幸福驿站，却沦为不法商家牟取利益的“生意场”。

老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，也是促进老有所学、老有所乐的重要途径。随着老年人对高质量生活的需求日益增加，一些公办老年大学甚至出现了“一位难求”的情况。在这种背景下，民办老年大学、教培机构纷纷活跃起来，在扩大老年教育资源供给的同时，给一些不法分子提供了可乘之机。一些学校和机构办学质量参差不齐，聘请销售人员当讲师，虚假宣传销售商品，侵害老年人合法权益。

鼓励和支持社会力量参与老年教育事业，但不能任其“野蛮生长”。不论是民办老年大学还是教培机构，都应该具备合法的办学资质、合格的师资力量。有关部门要加强对民办老年大学和教培机构办学资质的审核把关，明确监管主体，严格统一管理，对存在不法行为的老年大学实施“黑名单”制度；建立多部门联合执法机制，严厉打击虚假宣传、诱导消费等不法行为。此外，还应完善老年人维权机制，优化维权流程，降低维权成本，鼓励受害者用法律武器维护正当权益。

当前，老年教育还面临供需不匹配、发展不平衡等问题。推动老年教育规范化、专业化发展，可加大财政支持力度，扩大公办老年大学规模和覆盖面，增加普惠性供给，减少老年大学对商业化收入的依赖。同时，积极探索多元主体合作办学等模式，解决部分民办老年大学运维成本高、入不敷出等实际问题。教学内容上，要与时俱进，满足老年人对知识性、技能性、娱乐性等课程的需求，用专业课程吸引老年人入学，以真诚服务提高办学质量。

还老年大学一方“净土”，托起最美“夕阳红”，不断满足老年人日益增长的精神文化需求，银龄生活定会更加精彩。（董剑南）

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原标题：降低中小企业用工成本

调研中发现，当前不少民营企业用工成本持续上升，制约着企业进一步发展壮大。中小企业一头连着千行百业，一头系着千家万户，是吸纳就业的蓄水池，用工成本上涨问题应引起关注。

中小企业在市场竞争中处于相对弱势，在招工招聘、人才引进中既有灵活机动的优势，也有一些明显的短板。虽然近年来我国企业人员整体流动情况逐步趋稳，但中小企业员工离职率普遍高于大企业，需要频繁在各大招聘平台投放职位、支付相关会员费和服务费，组织筛选简历、面试等，直接增加了运营成本；中小企业往往没有专门的人力资源部门，有的采用外包等灵活用工方式，但由于员工不由企业直接管理，增加了用工风险；由于用工制度不完善，部分中小企业容易陷入劳务纠纷，法律服务支出水涨船高……这些都无形推高了用工成本。

降低中小企业用工成本，需要从多个方面下功夫。

加强企业精细化运营。中小企业家底并不厚实，每一笔支出都需要精打细算。在激烈的市场竞争中，要通过提高组织效率、优化绩效考核、创新业务模式等方式，进一步降低经营负担，提升盈利能力。

强化规范用工。随着法律法规的持续完善和劳动者维权意识的增强，合规用工已成为企业和员工的共识。中小企业用工的各个环节要进一步提高规范化水平。短期看，规划用工或许会增加运营投入；长期看，能够减少用工纠纷、增强员工归属感，有利于企业稳定发展。

针对性加强用工帮扶。要实施好阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，切实降低企业社保缴费负担；加大职业技能培训力度，完善培训补贴政策，加快资金拨付进度；提供高效便利的法律咨询和援助服务，降低用工风险。（郭存举）

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“应届毕业生来深圳找工作，可以免费住15天”——这波操作，简直不要太“圈粉”。据央视网报道，广东深圳为高校应届毕业生来深圳求职提供免费住宿，天数从原来的7天延长到15天，让有志在深圳发展的各类人才进得来、住得安、留得下、能成业。

从7天到15天，不仅仅是数字上的变化，更是城市的一种温度。对于即将步入职场的毕业生来说，初到一座陌生的城市，往往会面临多重压力，7天的免费住宿略显短暂，15天则可以起到更好的缓冲作用，让他们能更从容地找工作、租房子，适应城市的节奏。

事实上，有类似暖心举措的不止深圳。近年来，多地纷纷出台政策，为高校毕业生求职提供便利。比如，江苏苏州为求职面试的学子提供面试交通补贴；浙江杭州为符合条件的青年，提供青年人才公寓、市场化公寓补贴、人才共有产权房等多元化住房保障；河北雄安新区为青年人才提供“雄才卡”，持卡人能享受教育、医疗、住房、落户等多方面政策支持……从初来乍到时的一张床，到未来能够安居乐业的一片天地，这些细致入微的政策，让青年人切身感受到了城市引才、留才的决心与诚意。

进一步来说，这些贴心举措表明出，城市之间的引才竞争，已经延伸到了“软环境”的比拼。从教育到医疗，从文化到社交，这些覆盖面广且有温度的政策传递给年轻人的信息是：这座城市，既能让你施展才华，也能让你拥有一份安心与归属感。

换个角度看，各地不仅是在“抢人”，更是在用体贴周到的服务，去成就每一个奔赴梦想的青年。当更多人才选择留下，与城市共同成长，城市也会因他们的努力和拼搏，变得更加富有活力、更具发展动能。期待各地用更多有温度的政策和举措，不断书写人才与城市“双向奔赴”、相互成就的故事。

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中工网评论员 张雪

据2月25日《工人日报》报道，近日，上海市工人文化宫举办第二届“我们约课吧”公益乐学课程集市首场活动，琳琅满目的课程吸引众多职工驻足。本次集市设计了“艺趣人生”“美育匠心”“技能蓝海”“我形我塑”“心灵花园”5大课程展示区，让课程介绍不再停留于纸面上。

“我们约课吧”人气满满，除了超高的性价比之外，门类丰富、服务贴心精细也是重要原因。技能提升、美育手工、文化艺术、运动养生……不同年龄层次的职工都能在这里找到自己感兴趣的课程。现场课程展示区的设计，让职工不仅能直观感受课程内容，还有机会参与体验课程。作为公益性质的文化普惠项目，“我们约课吧”给广大职工提供了绝佳的文化消费选项。

人头攒动的活动现场，折射出广大职工群众对自我提升的强烈渴望和对业余生活的品质追求。近年来，随着物质生活水平的提高和终身学习意识的增强，人们不再满足于工作需求方面的技能提升，而是希望不断拓展自己的精神文化生活，在“8小时”之外打开人生的多种可能性。“我们约课吧”琳琅满目的公益课程设置可以说很好契合了职工群众的这种需求，为他们打开视野、完善自我提供了更多的渠道和平台。

工人文化宫是工会服务职工的重要阵地，也是职工群众学习知识、培养才干、增长技能、进行文化活动的重要场所。为了满足职工群众日渐多元化、个性化和高品质的精神文化需求，近年来，各地工人文化宫努力加强自身建设、不断进行升级改造，不仅在硬件设施上换新迭代，而且在服务能力和质效上积极作为——在山东青岛，园区、楼宇中建设的168个微型工人文化宫，让工会文化服务走到职工身边；在江苏苏州，工人文化宫推出“菜单式服务”，仅2024一年，便开展送讲堂、展览、文体培训活动进基层进企业733场，覆盖职工超63.9万人次；在甘肃张掖，工人文化宫为职工子女提供了既安全健康又能促进全面发展的寒假爱心托管班……立足公益性、服务性，各地工人文化宫正在不断焕发新活力，日渐成为广大职工群众的文化“充电站”、精神“桃花源”。

工会对职工群众的关心关爱，并不局限于工作的“8小时”之内，职工群众的需求在哪里，工会服务就会延伸到哪里。像“我们约课吧”这样既有“工”字特色又广受职工群众欢迎的公益文化项目，可以多一些、再多些。这不仅能让工人文化宫在职工文化建设中绽放新的时代光彩，而且能助力职工群众以更饱满的热情、更健康的状态工作和生活，让他们成为高素质的劳动大军，为经济社会高质量发展贡献力量。