吉林省发布优化营商环境“升级版”方案

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《工人日报》（2025年04月01日 06版）
本报讯（记者柳姗姗 彭冰）近日，吉林省政府办公厅印发了《吉林省持续优化营商环境2025年重点行动方案》（以下简称《方案》），明确从“促改革”“抓整治”“通渠道”“建机制”四个维度入手，实施28项重点举措，以刀刃向内的决心开展整治，让企业感受到吉林益企、爱企、助企的诚意。

近年来，吉林省始终将优化营商环境建设作为奋力推动高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的基础工程，迭代推出了系列改革政策。此次出台的《方案》是该省连续两年围绕优化营商环境制定印发专项方案，也是继2024年重点行动之后的“升级版”和“加强版”。

《方案》围绕准入准营、执法检查、招标采购等重点领域，以及项目审批、融资贷款、人才引进、税费缴纳等关键环节，以“小切口破题、大纵深发力”，统筹推行6项综合配套改革和6项专项改革。其中，综合配套改革主要围绕涉企检查、服务及权益保护等实施宽口径改革；专项改革则聚焦开发区工业用地、环境影响评价、政府采购及招投标规则等细分领域实施单项改革，确保既有整体推进，又有局部创新。

乱检查、乱执法、乱收费等问题既加重企业经营负担，又影响企业发展信心。《方案》明确提出，针对乱检查、乱执法、乱收费、乱罚款、政务服务乱作为等7个方面开展专项整治，动真碰硬，规范行政执法行为；鼓励采用包容审慎监管和柔性执法方式，切实维护经营主体合法权益。

政企双向沟通交流渠道是实现企业和政府“零距离”的重要途径。《方案》明确提出，运用数字化技术手段，畅通惠企政策下达和企业诉求上达渠道，完善线上政策直达平台功能，提升惠企政策知晓度，打通政策宣传“最后一公里”。

《方案》既立足当下破解突出问题，也着眼长远构建长效机制，提出了健全完善明察暗访、无感监测、整改销号、挂牌督办、定期通报、问责追责、尽职免责的7个工作机制，推动形成营商环境问题破解全流程的科学工作体系，真正做到“无事不扰、有求必应”。