青海健全以工代赈制度机制

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《工人日报》（2025年04月04日 05版）

本报讯（记者邢生祥）近日，青海省发改委等部门联合印发《青海省以工代赈项目村民自建工作指南（试行）》，细化完善务工群众确定、劳务报酬发放、竣工验收等关键环节，通过采取村民自建方式实施以工代赈项目，提高劳务报酬发放比例，带动低收入群众就地就近就业增收。

青海结合省情实际，探索以工代赈村民自建模式，构建县、乡、村三级推动村民自建全过程标准化管理体系，重点从工作流程、工作内容、工作标准、项目谋划等方面，细化完善务工群众确定、劳务报酬发放、物资采购、推进实施、竣工验收等关键环节，统筹设计项目事前、事中、事后全流程管理参考模板，为全力保障村民自建各项任务落细落实提供了有力支撑。

据介绍，青海通过采取村民自建方式实施以工代赈项目，不仅能将有限的资金更多用于项目建设，更大程度提高劳务报酬发放比例，更广范围带动低收入群众就地就近就业，还能激发群众参与乡村建设内生动力，提高项目施工质量，最终实现农牧民收入与农村人居环境“双提升”，为全面推进乡村振兴注入强劲动能。

今后，青海省发改委将会同省直相关部门指导地方选取条件成熟的地区，开展村民自建方式实施以工代赈项目试点工作，使以工代赈成为群众就业的重要渠道、乡村建设的重要方式，更好发挥以工代赈项目在深入挖掘吸纳就业潜力、持续扩大劳务报酬发放规模的关键作用，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。