新疆额敏县：打造“行走”的党组织“战斗堡垒”

张丽

新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县针对牧民随季节逐水草而居，一年多次转场放牧等实际情况，积极采取“流动党支部+流动党群服务站+流动宣讲团”的方式，让组织机构跟着马背走、服务群众跟着牧民走、宣传教育跟着毡房走，最大限度密切联系群众，加强牧区基层组织建设，打通惠民服务“最后一公里”。

额敏县组建的牧区“流动党支部”。

“流动党支部”跟着马背走。额敏县确保马背走到哪里，流动党支部就到哪里，不断深化流动党员管理“风筝”工程，确保流动党员随时与党组织保持密切联系，积极参与党组织活动，让流动党员“有家有为”。额敏县按照牧民相对集中的区域分片，将村“两委”干部和下沉党员干部合理搭配分组，建立流动党支部36个，每月定期或不定期到各片区开展工作，特别是在牧民转场、接羔育幼、牲畜防疫、品种改良等重要畜牧业生产关键期，流动党支部和党员干部全程参与，纾解牧民困难、维护牧民权益。同时，下沉党员干部发挥自身优势，按照游牧的传统习惯和“马背的节奏”服务牧民，急牧民之所急，想牧民之所想，积极联系渠道帮助牧民销售农畜产品，以实际行动帮助牧民促产增收。

“流动党群服务站”跟着牧民走。额敏县根据牧民居住聚集程度和生活习惯，从方便联系牧民、服务牧民实际出发,在季节性牧场居住片区，选定牧民相对集中居住区域，设立70个党群服务站，统一配发“党群服务站”牌匾、党旗、哈文学习材料、移动播放器等物资，选派乡（镇、场）优秀干部担任党群服务站党建指导员、第一站长，提供开展基层党组织生活的物质保障。同时，由下沉党员干部和党群服务站长混合编组，随牧民一同完成春秋转场，贴身服务，积极在牧民转场的转入地，协助牧业村队“两委”、流动党支部开展牧区代办服务、化解群众矛盾纠纷、解决牧民困难诉求。

“流动宣讲团”跟着毡房走。在乡（镇、场）党委统一组织下，党员干部会同宣传、妇联、司法等部门成立流动宣讲团，深入冬夏牧场，在人员相对集中的地点举办“毡房大讲堂”“冬窝子党员学习课堂”，组织开展国旗下宣讲、进毡房面对面宣讲等活动，把党课送进牧场，把党的创新理论、法律法规、牛羊养殖技术送进毡房。在牧民转入冬春秋牧场相对固定期，额敏县举办送文化进牧场、奶制品加工赛、剪羊毛比赛和民族团结联谊等活动，持续丰富牧民文化生活，促进牧区和谐团结。