从预案完善、演练开展、能力培训等多方面发力—— 承德市提升保障能力织密防汛抗旱“安全网”

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进入汛期以来，承德市立足“防大汛、抗大险、救大灾”，从预案完善、演练开展、能力培训等多方面发力，扎实做好防汛抗旱各项准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。

承德市秉持“简明易懂，科学管用”原则，全面推进防汛抗旱预案体系建设。分区分级修订和完善市、县、乡三级防汛抗旱防台风应急预案，精心编制县、乡、村三级防汛避险人员转移预案，并针对各行业、各工程制定专项预案或方案。截至目前，全市修订完善市、县、乡、村等各类预案方案6958份。同时，各类预案修订注重预警与响应联动，细化不同响应级别下部门行动措施，完善“关、停、撤、转”刚性举措，通过建立临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，规范灾害预警信息发布，强化“预警——处置——反馈”闭环管理。

为检验预案实用性和提升实战能力，承德市扎实推进汛前综合演练。采用“桌面推演”和“实地操演”相结合的方式，组织市、县、乡、村四级开展综合演练。在重点演练方面，针对山洪灾害危险区、地质灾害点等关键区域，开展全流程防汛避险人员转移演练。以村组、自然村落为单位，开展“小群体、小范围”转移安置演练，强化网格演练。

承德市采取线上线下相结合的培训方式提升防汛人员履职能力。培训内容涵盖防汛知识普及、专业技能培训、应急应对培训和法律法规教育等方面。在防汛知识培训中，让防汛人员了解暴雨洪水形成的原因、洪水等级划分等；专业技能培训确保防汛人员熟练使用救生、急救等器材设备；应急应对培训通过模拟山洪地质灾害、水库堤防险情等情形，开展体验式应急处置教学；法律法规教育明晰防汛人员的法律责任和义务。截至目前，全市已组织法律法规和履职能力培训4.2万人次。

目前，承德市已通过完善预案、加强演练和培训等一系列举措，织密防汛抗旱安全网络，为安全度汛奠定坚实基础，全力守护群众生命财产安全。