应急预案“瘦身”值得借鉴

邢承木

应急预案“瘦身”值得借鉴

■邢承木

   据近日中国应急管理报道，5月21日贵州省遵义市播州区平正乡出现最大降雨量达130毫米的强降雨。次日凌晨，平正乡部分地质灾害易发区和风险斜坡点出现险情。该乡按照“一纸预案”迅速响应，有序开展救援救灾工作，安全转移群众18户40人，成功避险。事后总结，该乡党委负责人认为，成功避险的一个重要原因对以前的应急预案进了“瘦身”，由40多页厚厚的一本书简化为符合实际、简单实用的5页的“一纸预案”，关键时刻发挥了作用。

   与之形成鲜明对比的是，目前仍有不少单位企业的应急预案显得非常“臃肿”，动辄数十页甚至上百页，照搬上级模板，内容冗长繁杂，最终沦为办公室里无人问津的“摆设”。这深刻表明，应急预案“瘦身”很有必要，唯有摒弃形式主义，突出实用导向，才能让预案在关键时刻真正“派上用场”。

   当前，部分单位企业的应急预案陷入“以长为全”的误区。盲目追求篇幅厚重，将各类文件条款、理论说明堆砌其中，看似面面俱到，实则重点模糊。这样的预案不仅让执行者难以快速抓取关键信息，更在突发事件来临时，因流程繁琐、职责不清而贻误战机。应急预案的本质是应对危机的“行动指南”，而非展示工作成果的“文件汇编”，脱离实用与可操作性，再厚的预案也不过是空中楼阁。

   平正乡的实践为应急预案“瘦身”提供了生动范例，值得借鉴。将原本厚重的40多页内容精简至5页以内，聚焦“谁负责什么、要做什么、怎么做以及在多长时间内完成”等核心问题，用最简洁的语言勾勒出清晰的行动路径。这种删繁就简的做法，让应急预案回归本质，使每一位执行者都能在最短时间内明确自身职责，迅速展开行动。当暴雨侵袭时，正是这份“干货满满”的预案，让乡干部能够有条不紊地组织群众转移，将灾害损失降至最低。

实现应急预案“瘦身”，需坚持因地制宜、精准施策。不同地区、不同行业面临的风险挑战各不相同，应急预案不能搞 “一刀切”，更不能简单照搬上级模板。各单位企业应立足自身实际，深入分析潜在风险，结合人员配置、物资储备等情况，制定贴合实际的应急预案。通过实地调研、模拟演练等方式，检验预案的可行性，及时发现并剔除冗余内容，确保预案的每一条款都能经得起实践检验。

   “瘦身”后的应急预案，还应注重语言通俗易懂、流程简洁明了。避免使用晦涩难懂的专业术语和冗长复杂的句式，采用图表、流程图等直观形式呈现关键信息，让一线工作人员一看就懂、一学就会。同时，明确各环节的时间节点和责任分工，将任务细化到具体岗位、具体人员，确保应急响应环环相扣、高效有序。只有这样，才能在突发事件发生时，真正实现“召之即来，来之能战，战之能胜”。

   应急预案“瘦身”，瘦的是冗余内容，增的是实战效能。在风险隐患日益复杂的今天，尤其是目前已进入主汛期，极端天气多发频发，自然灾害、安全事故风险高，每一个单位、每一家企业都应深刻认识到，一份好用、管用的应急预案，是守护生命财产安全的重要屏障。唯有以实用为导向，推动应急预案“瘦身健体”，才能让应急预案真正成为应对突发事件的“救命宝典”，为经济社会发展筑牢安全防线。