雅安：坚持固本夯基，聚力推进基层应急管理能力现代化建设

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（文涛）7月31日，笔者从雅安市应急管理局获悉，近年来，雅安市应急管理局坚持“以党建带队建，以队建促业务”，边应急边改革，着力打造高水平安全管理框架下的“防、减、救”一体化职业共同体，全力构建具有雅安区位特点的高水平应急管理体系。

一是高位推动议事机构设置。整合设立雅安市安全生产委员会（防灾减灾救灾委员会），下设道路交通安全综合治理、消防安全、抗震救灾、防汛抗旱、地质灾害防治、森林草原防灭火6个专项指挥部和21个专业委员会、专家委员会，统筹协调开展安全生产和防灾减灾救灾工作。县区在96个乡镇比照设立应急办，编制为公务员1至2人，事业人员1至2人，乡（镇）长担任主任，夯实应急管理基层基础。

二是建立健全应急救援体系。以“1＋3＋6＋30”应急救援体系（1即四川省区域应急救援雅安基地；3即芦山县综合减灾培训基地、荥经救援中心、雅安区域应急救援汉源基地；6即雨城区、名山区、天全县、宝兴县、石棉县、经开区综合试验场，30即片区中心消防救援站）为支撑，组建100人的市综合应急救援支队，全面推进雅安基层应急队伍建设试点，每个县建立50人以上的综合应急队伍，积极探索“基地＋队伍＋科技＋机制”模式，统筹全市应急队伍900余支1.4万余人，逐步形成“统一指挥、梯次布局、专兼结合、高效协同”的市县乡村组“五位一体”应急救援力量体系。

三是推进科技赋能防灾减灾救灾。深度嵌入四川省科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”工作，立足打通打透雅安实际，确定二次榜单9个落地示范应用区域，配合省级部门及中榜牵头单位（团队）推进成果转化运用。建设完善“户户响人人响”监测预警平台，基本实现山洪危险区、地质灾害隐患点等重要区域全覆盖安装，分层分级分类管控，全方位构建“空天地人车网”监测监控体系，切实推动隐患治理模式向事前预防转型。推广运用“雅安随手拍”微信小程序，建立健全“群众发现、乡村吹哨、部门报到”工作机制，截至7月21日，收到群众举报安全隐患线索10838条，发放奖励红包65380元。