湖北首个养老护理行业集体协商会议召开

陈小将

近日，在湖北钟祥市莫愁湖国际大酒店的会议厅内，52岁的护理员金士龙在一份养老护理行业集体协商合同上郑重签下自己的名字。这份由全市26家养老机构共同签署的协议，首次明确规定养老护理员月最低工资不低于2500元，且建立了每年3%-5%的增长机制。这场由湖北省总工会推动的县域养老行业集体协商破冰行动，让400余名“银发守护者”看到了曙光。

钟祥市目前60岁以上老年人口达21.9万人，占总人口的23.7%，已步入中度老龄化社会。然而，当地养老服务行业却面临着从业人员待遇偏低、专业护理人才短缺等结构性矛盾。数据显示，钟祥市全市现有养老机构26家，入住老人1699人，但全市仅有451名养老护理员，且持证上岗率仅为13.9%，全市养老护理员的最低月收入仅为1800元，偏低的职业认同感导致从业人员流失率居高不下。

“我们实行24小时工作制，除了规定的上班时间，其他时段都属于值班状态。”钟祥市社会福利院的护工贾世霞说道，“遇到突发意外事件，我们都要处理完毕才能下班，工作量相当大，经常没办法按时上下班。”

今年5月，钟祥市整合26家分散的养老机构，成立了钟祥市养老护理行业工会联合会。经过访谈、问卷、座谈会等形式，钟祥市总工会较为精准地掌握了职工诉求，并于6月18日就职工关心的问题进行了模拟协商，7月24日，在湖北省工会的指导下进行了正式协商。

协商会议上，双方本着平等原则充分协商，最终达成共识，初步形成《钟祥市养老护理行业集体合同》。职工代表寇飞云提出的“工龄工资”主张、曹静提出的意外险全覆盖诉求，以及技能培训计划、休息休假制度、荣誉类奖励等共计6项诉求，均被纳入集体合同草案。其中，贾世霞提出的按荣誉等级发放现金奖励的诉求，经协商后，行政方决定采用阶梯式奖励标准，即按照员工所获荣誉的级别给予相应的现金奖励。在护工培训方面，会议决定，由用人单位全额报销各级养老护理员的考证费用，对持证人员发放职称津贴，且在考证期间正常发放薪资。同时，会议明确各机构每年开展两次培训，并由市民政局牵头，联合荆门职院养老护理系、市三甲医院老年病科组建讲师团，建立起强大的师资力量。

“协商达成了‘最低工资+工龄工资+技能津贴’的薪资体系，还通过确定休假制度、福利保障来提高从业人员归属感。”钟祥市集体协商指导员黄中金介绍道：“未来需要结合行业特点，构建‘政府引导、市场调节、劳资共决’的协商模式。”

“以前我们没有职级之分，现在通过行业协商会，增加了工龄工资和津贴。”贾世霞介绍道，“目前，我们自理区和护理区的工资在3500元到4200元左右。”对于已经从业多年的贾世霞来说，她的月薪能达到5000元以上。（工人日报客户端记者张翀 实习生张欣悦）