解码安全基因 激活应急本能

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——山西乡宁焦煤集团燕家河煤业有限公司为高质量发展蓄足安全动能
出版日期:2025-08-08   A04版●三晋安全行   山西工人报  

前言

2025年全国“安全生产月”以“人人讲安全、个个会应急———查找身边安全隐患”为主题，标志着我国安全生产治理理念与实践进入新阶段。

这一主题包含3个相互关联的核心要素：安全理念普及（人人讲安全）、应急能力建设（个个会应急）和隐患排查治理（查找身边安全隐患），构成了一套完整的安全生产治理逻辑体系。

这一主题不仅强调个体安全意识的觉醒，更要求将安全责任转化为日常行为习惯，通过培养每个岗位人员的风险辨识能力与应急处置技能，构建起“时时警觉、处处预防”的安全网络。

而当我们深入剖析山西乡宁焦煤集团燕家河煤业有限公司 （以下简称 “燕家河煤业”）近年来的安全生产轨迹，会发现这一主题的提出具有强烈的现实针对性。

盛夏时节，来到燕家河煤业，处处可以感受到浓郁的安全氛围：悬挂、张贴的安全生产宣传横幅、标语、宣传画等，让每名职工在潜移默化中将安全牢记于心、付诸于行；一系列安全主题教育的培训、安全事故警示教育和应急演练，提升了职工在突发情况下的应急与处置能力；举办的安全生产知识技能竞赛、技术比武等，为实现岗位安全操作、专业安全保障奠定了基础……

近年来，燕家河煤业围绕乡宁焦煤集团“1237”工作思路、“338”工作路径和《矿井目标责任书》，紧扣“抓安全夯根基，降成本增效益，调结构稳发展，重民生建和谐”总体要求，以“安全、成本、产量”为主线，立足最高站位抓安全、采取最严举措管安全、投入最大力度保安全，控风险、治隐患、防事故，以安全稳定的生产环境为企业高质量发展保驾护航。

上下联动，唱响安全生产主旋律

2025年6月是全国第24个“安全生产月”，燕家河煤业紧密结合“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题，融合责任落实、隐患排查、技能提升、活动组织、宣传覆盖五大维度，精心组织开展一系列形式多样、内容丰富的主题活动，让“人民至上、生命至上”的理念真正融入安全生产的各个环节，切实筑牢企业高质量发展安全基石。

统筹部署，奏响安全生产 “前奏曲”。 “安全作为一个与企业发展共存的主题，不是高唱的颂歌，更不需要用华丽的辞藻去渲染，它需要的只是‘人人讲安全、个个会应急’的理念，并用行动践行。我们每年如期开展‘安全生产月’活动，不只在头顶 ‘飘舞’，更要在脚下‘生根’，结出果实，要使 ‘安全生产月’成为全员参与的 ‘宣传月’、重大决策部署的 ‘落实月’、汲取事故教训的 ‘反思月’、隐患排查治理的 ‘整改月’、安全教育的 ‘培训月’、应急救援的‘演练月’。每个人都要强化红线意识，树牢底线思维，认真落实安全生产责任，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。”燕家河煤业党支部书记、董事长、矿长杜康如是说。

为加强对“安全生产月”活动的安排部署，确保各项任务落地见效，燕家河煤业成立了以主要负责人为组长的活动领导小组，以“责任到人、流程闭环”为原则，制订了14项具体任务的详细活动方案，明确了各部门的安全责任清单和时间进度表，并制订活动考核奖罚办法，确保活动有力、有序、有效开展。

宣传教育，唱响安全理念“主题曲”。进入“安全生产月”以来，燕家河煤业通过开展矿级领导“六长”上讲台、安全宣传“五进”工作、安全咨询日活动等多种形式，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、《煤矿安全生产条例》，组织开展事故案例和岗位操作知识宣讲活动，通过言传身教，将自身的专业技术和宝贵经验传授给职工，为职工传道授业解惑。同时持续推进煤矿安全教育培训走深走实，组织所有从业人员完整观看本岗位针对性事故案例《黑色三分钟，生死一瞬间》，确保所有从业人员对 “八条硬措施”做到应知应会，营造干部带头、人人参与的安全生产氛围。

在此基础上，为引导干部职工增强安全风险意识、养成良好安全行为习惯、提升安全管控和应急能力，燕家河煤业积极创新活动载体，组织开展以 “人人讲安全、个个会应急———查找身边安全隐患”为主题的安全生产知识竞赛和岗位练兵、技术比武活动，通过以演代训、以练代战的方式，把安全知识和应急技能普及到生产一线、车间班组，形成全员共建共治的良好安全局面。

隐患排查，敲响风险防控“警示钟”。防微而杜渐，居安而思危。把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。燕家河煤业坚持风险分级管控与隐患排查治理并重、完善管理体系与强化能力建设并举，紧盯重大风险防控，提升防范化解风险能力，全力提升矿井安全水平。

“安全生产月”期间，燕家河煤业积极组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导管理人员树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识，并结合“安全生产百日攻坚”活动，组织实施覆盖全矿包括消防安全、特种设备、用电安全、食品安全、道路交通，特别是针对汛期防洪防汛重点部位、地质灾害易发多发部位以及井下各系统的重大事故隐患专项排查整治行动，明确检查内容，对排查出的问题严格按照“五落实”原则进行整改。

与此同时，燕家河煤业深入开展“全员查找身边安全隐患”活动，发动广大职工深入基层宣传安全知识并协助排查隐患。开设“隐患曝光台”专栏，对重点、难点问题的整改情况进行跟踪落实；组织职工参与“安全隐患随手拍”新媒体作品征集、测测你的“安全力”应急科普趣学、“查找身边隐患，分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患我查找”网络知识答题等活动，调动职工查找隐患的积极性；对活动中发现和解决重复隐患、重大隐患的人员给予奖励，对优秀人员授予“安全吹哨人”称号，并佩戴 “安全红袖章”。

安全出口、疏散楼梯、消防通道等专用通道是守护生命的最后一道防线。“安全生产月”期间，燕家河煤业组织开展了一次彻底的身边隐患排查，致力解决占用、堵塞、封闭消防通道、疏散楼梯、安全出口等各类问题，确保这些疏散通道畅通无阻。

应急演练，拉起事故应对“保障线”。全面做好煤矿安全生产应急管理工作，提高煤矿事故防范和应急处置能力，才能尽可能避免和减少煤矿事故造成的伤亡和损失。

“个个会应急”强调的是技能，学习掌握应对突发事件的应急知识，能够在日常生活中预判和避免各种潜在的安全风险，在突发紧急情况下能够快速采取有效的应对措施，减少事故和灾难的发生和影响。“安全生产月”期间，燕家河煤业积极组织开展火灾、地震、疏散逃生讲座及演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动，提高职工应对突发事件的避险能力。同时结合矿井安全生产薄弱环节，以“贴近实战、注重实效”为原则，针对性地开展以“水害、瓦斯、煤尘、顶板、防灭火、机电运输、防汛”为主的实战现场演练，提高职工应急避险和现场应急处置能力，有效遏制杜绝各类安全事故；积极开展数字推演、实战模拟和综合演练，演练内容涵盖隐患识别、应急处置、逃生避险等方面，切实提升基层应急管理能力……从科学、规范、高效的应急管理制度到反应灵敏、上下联动的应急响应机制，燕家河煤业 “防”与“救”的责任链条衔接更加顺畅，对重大安全风险研判处置更加科学，应急管理体系也愈加完善。

当燕家河煤业的隅角瓦斯浓度悄然攀升时，传感器会报警，规程可以指明措施，但唯有每个岗位的人从“被动服从”转向 “主动守护”，才能真正杜绝事故的发生。2025年“安全生产月”主题的深意恰在于此———它是对所有企业的灵魂叩问：我们是否让每个平凡的生命都成为安全的最后一道屏障？

机制固本，让安全管理落地生根

安全管理的本质差距，不在技术而在人心。唯有将“人人讲安全”的意识唤醒、 “个个会应急”的能力锻造、“查找身边隐患”的行动自觉熔铸为企业生命的基因，安全生产才能真正从口号变为现实。

“一时安全不难，难的是永远安全。”安全生产工作是长期、循序渐进、不断改进和提高的过程，唯有建立长效机制，才能实现安全管理的长治久安。鉴于此，燕家河煤业结合实际，瞄准重点，强化责任担当、考核问责，切实引导广大干部职工把安全生产责任记在心中、抓在手上、扛在肩上。

谋长远之势，安全管理制度不断完善。“欲知平直,则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”作为安全生产管理的“筋骨”和 “血肉”，制度建设是实现企业安全生产管理 “有形”和 “可控”的必由之路。燕家河煤业把安全生产制度建设摆在突出位置，围绕“所有事故都可防止，所有隐患都可根除，所有风险都可管控”的核心，2024年重新修订会审了安全生产管理制度、全员安全生产责任制，从职工思想观念、操作行为、管理制度以及硬件设施等多方面入手，新增安全生产责任制132项，通过用更科学、更可行的制度来规范和约束职工的行为，在规范中不断加强安全管理。

行长久之策，安全标准化建设精准有效。从以往煤矿安全生产责任事故的教训看，往往是一个环节、一个岗位、一个人的疏忽或者错误导致了悲剧的发生。行稳方能致远，安全生产标准化建设是煤炭企业的“夯基”工程。为推进岗位作业流程标准化，燕家河煤业制订了《岗位作业流程标准化考核办法》，明确责任，每月由各专业副总工程师对分管人员进行全面考核，安全科进行抽查。与此同时，燕家河煤业根据采掘计划及矿井实际，对采掘活动范围、重点环节进行风险辨识分析，并对照风险清单绘制隐患地图，制订针对性的管控措施，切实做到安全生产全过程管理。

守终端之稳，末端管理机制落细落实。燕家河煤业严格落实领导下井反“三违”、安全员现场纠 “三违”、群众监督检举 “三违”、视频反“三违”等管理机制，完善《“三违”认定及处罚办法》，制订《“三违”管理实施细则》和《井下作业人员违章记分管理制度》，依制度对“三违”人员进行教育，通过细算亲情账、安全账、经济账，触动他们的内心，增强其主动遵守安全规定的意识。

筑久安之基，安全保障能力持续提升。企业生产更安全、更有序，事关职工群众的福祉。打造智能化矿山是未来煤矿发展的必然趋势，只有加大科技投入力度，运用技术手段实现科技兴安、减员提效，才是矿井发展的必然选择。燕家河煤业积极响应“三化”思路，围绕智能化与信息化重点提升装备、推广新技术等，优化生产与劳动流程，借科技创新实现减人、提效、增安。

布风险之眼，监测监控隐患实时智能。监测监控系统被誉为“千里眼”“顺风耳”。近年来，燕家河煤业多方发力：一是智能监控全覆盖。在采掘工作面、主要运输巷、关键硐室等

区域部署高清摄像仪、智能传感器、精准定位系统等设备，实现对瓦斯浓度、一氧化碳、通风状态、人员位置等核心安全参数的24小时在线监测和异常状态智能预警。二是装备升级强保障。大力推广使用大功率、可靠性高的综采综掘设备，淘汰落后工艺；投入先进支护设备，采用高强度U型钢拱棚等可靠支护方式，有效控制顶板风险；引进智能瓦斯抽采系统，提升灾害防治能力。三是地质透明化。综合运用物探、钻探等技术手段超前探查采掘区域地质构造、水文情况及瓦斯赋存状态，利用三维地质模型指导生产布局，实现风险精准辨识与超前治理。

通过一系列硬招实招的落地生根，燕家河煤业安全管理基础得到显著夯实，职工安全意识大大增强，操作技能得到有效提升，“三违”现象大幅减少，安全生产标准化水平持续提高，为矿井实现长治久安奠定了坚实基础。

结束语

习近平总书记关于安全生产的重要论述，系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。

2025年“安全生产月”活动的深入开展，正推动安全生产治理模式发生深刻变化。这种变化主要体现在治理主体从单一政府主导向多元协同转变，治理手段从传统经验驱动向科技数据驱动升级，治理方式从运动式整治向制度性规范推进。燕家河煤业的实践深刻表明：唯有将“全员安全共治”嵌入机制、用科技赋能生命通道、以动态标准化筑牢防线，方能实现从“被动防御”到“主动可控”的本质安全跃升———这正是“人人讲安全、个个会应急”主题在矿山领域的生动诠释。“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”安全生产工作是一项长期的工作，燕家河煤业将以更坚实的责任担当、更精细的管理举措持续夯实安全基础，让安全发展理念真正成为推动企业高质量发展的强大动力。文/张磊