湖北建始县“检察+工会”双向赋能让忧“酬”变欢“薪”

张丽

“谢谢检察官，5万多元的工钱，我们跑了一年多，终于有了着落，这下放心了！”8月11日，农民工余某激动不已。看着老乡们脸上洋溢着满意的笑容，检察官与工会调解员脸上露出欣慰的笑容。

这起欠薪案，缘于今年7月，湖北省恩施土家族苗族自治州建始县检察院与县总工会联动开展保障，民工工资按时发放监督活动，通过民事支持起诉大数据法律监督模型抓取劳动监察队“举报/投诉人”等字段，与院民事立案数据对比碰撞后，筛选出了2条农民工讨薪线索。经过人工核查后，建始县“检察+工会”工作室工作人员，联系上了余某和他的工友。

据悉，2024年，余某和工友经人介绍，与包工头刘某在湖北、江西等地从事铁塔安装工作。工程完工后，刘某仅支付了部分工资，剩余5万多元的工资一直未支付。眼看着要开学，女儿的大学学费还没有着落，余某心急如焚。检察官前期了解情况后，向他们详细介绍了支持起诉职能，协助他们收集出勤表、聊天信息、转账记录等证据，耐心指导其核算具体工时和劳务费。碎片化的信息在检察官的梳理下，形成了清晰的证据链条。针对农民工往往证据意识不强，诉讼能力不足，面对欠薪容易陷入“不会诉、不敢诉”的瓶颈。承办检察官表示，部分弱势群体不了解检察机关的支持起诉职能，通过应用大数据法律监督模型主动寻找欠薪线索，是为他们“撑腰”的关键一步。

依托县综治中心资源优势，在固定证据的同时，检察官与县总工会调解员同步在县综治中心开展矛盾化解工作。“不是故意拖着不给，我手里也没有钱……”由于没有拿到工程款，刘某面临巨大的资金周转压力。对于尽快支付农民工工资，一开始刘某表示无能为力。面对僵局，检察官和调解员一方面向刘某某释法说理，另一方面耐心安抚余某和工友的情绪。“刘总，根据《保障农民工工资支付条例》等法律法规，拖欠农民工工资可能面临行政处罚、民事强制执行甚至追究刑事责任。”检察官和调解员指出欠薪行为需要承担的法律责任，同时讲述了工友们家庭经济困难的情况，引导刘某换位思考。

经协商，综合考虑刘某经济困难但有支付劳务报酬意愿，被欠薪农民工余某，同意刘某通过分期支付的方式兑付所欠劳务报酬。最终，双方当场达成刘某承诺分两期支付拖欠余某和工友的工资，第一期于8月支付，第二期今年年底付清的调解协议。

调解协议签了，如何确保不是“一纸空文”？建始县检察院和县总工会协助双方向法院申请对调解协议书进行司法确认。这意味着，如果刘某未按协议履行，他们无须再经历漫长的诉讼程序，可直接向人民法院申请强制执行。

2025年以来，建始县“检察+工会”工作室依托县综治中心平台，充分发挥多部门协同、多领域联动、多资源整合优势，拓宽线索来源，立办追索劳务报酬支持起诉案6件，帮助农民工讨回欠薪18万余元。