浙江衢州实行基层事务准事准办 筑摊派“防火墙”

张丽

本报衢州讯 （通讯员 衢组轩）“以前手机里的工作群总是‘嘀嘀嗒嗒’响个不停，现在群少了，和群众直接打交道的时间多了。”近日，浙江衢州市衢江区廿里镇党建办宋琨生道出变化。

近年来，衢州市聚焦基层事务边界不清、权责不等、把关不严、监管不易等老大难问题，探索推行基层事务“准事准办”改革，村（社区）网格承担工作事务类型平均下降约1/3，实现基层事务全口径准入、全流程监测、全链条管控、全闭环考评，基层干部轻装上阵。

为了精准把握基层事务的实际需求，衢州市级有关部门深入30多个村（社区）进行调研，从村（社区）履责、协助、网格三个层面，梳理形成基层履职指引清单事项90项，制定基层事务准入机制管理办法，进一步明晰基层权责边界。

运用数字化手段，开发基层事务准入功能，各部门下发到村（社区）和网格的工作，必须先在应用上审批后方可下发，改变过去部门通过钉钉群、微信群、线下通知等多种途径向村（社区）、网格下发任务、难以有效监管的情况，实现村（社区）、网格任务“一个口子”受控进出。截至目前，累计准入清单外事项13件、退回4件，纠正“摊派定量任务”“不合理考核条件”等违规行为58件（次）。

同时，衢州市为基层干部量身开发了一个匿名举报平台——“减负码”。平台只对村（社区）干部和网格员开放，他们在基层日常工作中可以第一时间通过“减负码”匿名向市级有关部门举报反馈。针对反馈的问题，建立责任追究机制，一经查实，由组织部、社工部对责任单位进行提醒约谈，情节严重的联合通报。据统计，“减负码”上线以来，已叫停清单外和不合理工作284项。