山东枣庄：构建全周期维权保障服务体系 贴心呵护职工权益

陈小将

“截至8月底，区总工会为全区重点企业提供法治体检70余次，推动170余家企业规范开展工资集体协商；累计提供法律咨询400余次，办理法律援助案件240余件，成功化解多起重大劳动纠纷，为职工追回社保、补偿金超千万元……”这是今年以来，山东省枣庄市市中区总工会创新打造维权工作法，贴心呵护职工合法权益生动实践的成绩单之一。

据介绍，枣庄市市中区总工会通过超前普法预防、争前风险预警、向前过程调解、靠前纾困解忧等方式，将维权保障服务贯穿于劳动关系治理全周期，有效扭转了维权被动应对局面，促进了区域劳动关系和谐稳定。

实践中，市中区总工会坚持关口前移、重心下移，聚焦三大重点群体开展源头普法。针对一线职工，深入企业车间开展“法治微课堂”“以案释法”等活动10余场，惠及职工近万人次。面向应届毕业生，联合人社、教体部门精心策划“就业护航锦囊妙策”活动，围绕试用期陷阱、社保缴纳等热点问题举办专题讲座8场，覆盖5000余人次，发放实用手册6000余份。针对流动性强、组织化程度较低的外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者，依托工会驿站开展法律宣传27场，提供免费法律咨询200余次，实现普法服务“零距离”。

同时，区总工会构建起“排查监测+舆情收集+双轨防治”的三重预警屏障，实现从被动应对向主动预警转变。在春节、国庆等关键时间节点，严格落实劳动领域政治安全排查零报告机制，全面摸排辖区内企业170余次。构建“区—镇街—企业（社区）”三级信息收集网络，组建46人信息员队伍，并强化12351热线平台作用，多渠道收集拖欠工资、合同纠纷等矛盾线索，今年以来高效办结预警案件25件，满意率达100%。聚焦建筑、制造、餐饮等劳动密集型行业，实施“行业监测+辖区监管”双轨预警机制，深入一线排查30余次，对发现的问题实行“一案一策”精准化解，从源头上预防风险。

值得一提的是，区总工会还着力构建“全域覆盖、多元联动、源头治理”的劳动纠纷化解体系。高标准打造集职工服务中心、法律援助中心、诉调对接室、律师工作室及流动仲裁庭于一体的维权主阵地，并将服务网络延伸至基层，指导11个镇街和1个企业建成法律援助站点，形成区、镇街、企业职工法律援助“三级脉络”，实现法律服务便捷可达。注重以案促治，结合办结案件梳理共性问题，累计向企业发出《工会劳动法律提示函》《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》16份，督促完善制度，实现“解决一案、规范一片”。

此外，区总工会聚焦职工实际需求，构建“意识提升—困境缓解—赋能再就业”全链条服务体系。通过发放“法律明白纸”“维权明白纸”，邀请仲裁机构入驻灵活开庭，优化流程缩短周期、降低成本，引导职工依法理性维权。（工人日报客户端记者田国垒 通讯员葛红普）