辽宁省沈阳市供热行业工会联合会开展供热“冬病夏治”竞赛式攻坚

张丽

9月17日，记者了解到，辽宁省沈阳市供热行业工会联合会聚焦冬季供热设备老化、管网故障、用户服务等“冬病”问题，于非采暖期创新开展供热“冬病夏治”专项行动，通过构建竞赛式攻坚模式，实现供热系统全面升级。该实践以“十个确保”和“两升两降两提速”为核心目标，在组织架构、技术革新、机制优化等方面取得突破性成果。

近年来，沈阳市直面冬季运行中的痛点难点，将各类改造项目分解为七大类25项具体任务，并建立周调度、月推进、季总结的闭环管理机制。沈阳市供热行业工会联合会推行“供热工程竞赛制”，将改造项目纳入竞赛榜单进行动态管理，有效推动了重点工程提前完成。

在系统施治方面，沈阳市靶向攻坚，科技赋能，建立了“大数据筛查+智能检测”双轮驱动诊断机制，利用热成像、侦听测漏等方式检测了1010个点位，发现并计划改造504个问题点位。同时，推进设备焕新，维修改造锅炉、换热器、水泵等关键设备数万台；推进管网畅通，完成200公里管网及数万个阀门改造；推进绿色转型，淘汰22台小型燃煤锅炉；推进服务暖心，回访7000户重点用户并建立“一户一档”；推进楼道提效，完成1000栋居民楼设施修缮；推进储煤保供，创新“三级储煤调度”机制，确保各节点储煤率达标；推进管理升级。

为激发攻坚内生动力，沈阳市实施了多项激励措施。沈阳市房产局严格依据考核细则对企业进行评估，评估结果与供热区域调配直接挂钩。建立供热企业信用评价体系，对A级企业实施激励，对B、C级企业派遣专业指导，对D级企业进行重点监管。此外，还通过开通智慧供热监管平台、开展“供热开放日”等活动，鼓励公众参与，凝聚共治合力。

沈阳市此次攻坚以创新为引领，着力打造供热治理示范样板。技术上，构建“城市供热大脑”，集成物联网与大数据技术，推动管理向“数据驱动”转型。机制上，首创的“竞赛制”和“服务承诺制”有效破解了治理难题。模式上，建立了“冬病夏治”常态化机制，形成了从问题诊断到长效巩固的闭环体系，为城市供热保障提供了可持续的解决方案。