红色“末梢”成治理“前哨”

张丽

针对组织覆盖不全面、服务响应不及时、群众参与不充分等问题，今年以来，青海海西州扎实推进“把支部建进小区”，促进党组织“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合，打通服务群众“最后一公里”。

根据商品房小区、老旧小区、安置房小区等不同类型，加强“一小区一支部一阵地”建设，全州建立小区党支部49个、设置党小组53个。聚焦城市基层党建引领基层治理“五优五提”工程，建强社区工作者、专（兼）职网格员、党小组长、楼栋长、单元中心户五支队伍，选拔220名优秀党员担任专兼职委员，选配党员楼栋长290名。按照全域覆盖、便民利民、实用高效原则，打造“大门常开、服务常在、活动常新、群众常来”的小区党群服务站7个，常态化开展“三会一课”、居民议事、矛盾调解、便民服务等活动。

完善党建联建机制，推动市县党政机关、企事业单位、驻地单位、社会组织等与40个小区党支部开展结对共建，今年以来为小区办理各类民生实事150余件。构建由城管、住建、公安、市场监管、生态环境、消防救援等多部门参与的“联合执法进小区”机制，设立工作站点8个，开展联合执法检查行动215次，协调解决房产证办证难、老旧小区电梯加装等问题58个。实施机关在职党员“先锋行动”进小区，推动4039名机关在职党员到居住地小区亮身份、领岗位、办实事。探索流动党员“到支部报到、进小区服务”制度，引导40余名流动党员投身小区治理。

构建社区党组织领导下的小区党支部、业委会、物业公司“三位一体”协同联动机制，协商解决小区物业管理等矛盾问题。定期梳理小区需求、资源、服务“三张清单”，搭建民情恳谈会、书记居民“面对面”等议事平台，由小区党支部牵头开展协商议事34次，解决问题72个。推行“积分制”管理，将议事协商、政策宣传、纠纷化解等10类小区常见事项细化为积分项目，建立居民积分档案。推行“基层吹哨、部门报到”，分批制定乡镇（街道）履行职责事项清单，建立权责清单动态调整机制，切实构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，为基层治理注入活力。