江苏省盐城市总工会发布工作要点 推进集体协商提质增效

张丽

日前，江苏省盐城市总工会联合人社、工商联等协劳三方委为贯彻落实《江苏省集体协商条例》，深化集体协商提质增效，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系，在全市集体协商工作推进会上，向全市发布了《盐城市2025年集体协商工作要点》，这是盐城市总工会为了做好全年集体协商工作推出的又一创新举措，为全市各级工会更好做好集体协商工作指明了方向，标志着盐城市集体协商工作迈出了坚实一步。

据了解，盐城市总工会为深化集体协商提质增效，年初就组织专班开展了集体协商工作调研，经过自上而下的征求意见和建议，集中了各县（市、区）总工会保障部、专职指导员、企业（行业）行政方和职工方的意见后，制定了《盐城市2025年集体协商工作要点》下发基层、对照检查、逐条落实，确保工作到位。

《要点》共分协商重点单位、协商重点内容和协商重要举措，包括：明确协商重点单位。百人以上规模企业：重点推进制造业、建筑业、新能源等产业工人密集行业的薪酬激励机制建设，确保集体协商建制率动态保持80%以上。县（市、区）产改试点单位要实现全覆盖；新就业形态行业：聚焦快递、外卖、网约车、货车司机等平台企业，推动每个业态至少新增1家开展集体协商的企业或行业，力争覆盖率达80%；劳动密集型行业：在纺织、机械制造、家政服务等领域深化行业性协商，各县（市、区）新增行业协商不少于3家；区域性小微企业：依托乡镇（街道）工会联合会和行业协会，推进园区、商圈等区域协商，新增区域协商不少于3家。突出协商重点内容。工资收入分配机制：以工资调整幅度、加班工资基数、劳动定额标准为核心议题，推动企业建立与效益挂钩的工资正常增长机制。在制造业、新能源等行业推广“能级工资”制度，将技能等级、岗位价值、创新贡献等要素纳入薪酬体系，技术人才技能津贴覆盖率达90%；新就业形态权益保障：聚焦平台算法规则优化，协商合理确定计件单价、订单分配、奖惩制度等事项。推动平台企业分支机构开展二次协商，细化薪酬福利、休息休假、职业伤害保障等条款；技能人才激励措施：设立荣誉津贴、技能津贴、学历津贴、带徒津贴，畅通技能人才职级晋升通道。建立技术创新成果收益分享机制，将技术攻关奖励、发明专利分成等纳入协商范畴；劳动条件与福利保障：加强劳动安全卫生、女职工特殊保护（如“两癌”筛查、哺乳假待遇）等协商。推动企业完善职工疗休养、补充保险等福利制度，规范带薪年休假执行标准。落实协商重要举措。强化机制建设：完善市县镇三级协调劳动关系三方联动机制，每季度召开联席会议，联合开展春季集中要约行动。建立企业集体协商电子台账，对百人以上企业实行“一企一档”动态监测，确保合同签订率和合法性审查率双达标；深化质效评估：开展集体协商星级评定，对协商程序、履约情况进行评估，职工参与率、知晓率、满意率均达90%以上。评选30家三星级以上示范企业，编制《盐城市集体协商优秀案例集》；建强人才队伍：配齐专职指导员队伍，县（市、区）配备专职指导员不少于3名，镇（街）配备兼职指导员全覆盖。举办“集体协商金牌指导员”评选，全年培训专兼职指导员、职工代表、企业方代表2000人次以上；宣传与考核督查：开展《江苏省集体协商条例》宣传月活动，制作短视频、动漫手册等新媒体产品，市级以上媒体报道不少于12篇。推动各地将集体协商纳入县（市、区）政府高质量发展考核，对未建制单位发送《工作提示函》，约谈主要负责人等三大项12个小项具体工作。

此《要点》在推进会上首次下发基层工会，明确县（市、区）总工会年底完成、市总工会年终总结、市协劳三方委年末考核表扬“三个步骤”。同时《要点》还同步向全市发布各县（市、区）总工会上报的重点推进集体协商150家企业（行业）和新业态平台企业，明确全年完成任务时间节点和质量标准等。这一做法，让干事者有目标、让考核者有依据、让企业与企业之间互相促进、互相学习，有力地推动了集体协商工作。