托电公司积极打造基层综合改革新标杆

陈小将

内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司（以下简称托电公司）深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设的重要论述，全面推进国企改革深化提升行动，积极打造基层综合改革典型示范。截至目前，托电公司已基本完成深化提升行动既定任务，总装机达到873万千瓦，电源结构持续优化，投产新能源200万千瓦，经营业绩稳中有进，今年1-7月份实现利润总额14.89亿元，同比增长45%，形成了“电亮首都、热暖首府、能动园区、多业协同”的能源供应新格局。

优化组织推进机制，实现改革穿透最后一公里

一是强化思想认识、提高政治站位。主要负责同志常态化抓改革，把实施改革深化提升行动作为重要政治任务，狠抓组织落实。通过第一议题、党委中心组学习等多种形式学习研讨30余次，突出抓好首要任务，推进学思用贯通、知信行统一。二是明确重点任务、狠抓工作落实。强化目标引领，围绕建设“风光火热储”综合能源示范基地重大使命制定88项改革举措；坚持问题导向，面向干部职工征集梳理38项问题并针对性制定52条改革举措；形成年度改革任务书，强化动态更新，纳入各部门责任书，与绩效硬挂钩，压实改革主体责任。三是加强政策学习、突出改革实效。设计推出“改革明白卡”，以“一图读懂”形式清晰解读改革政策；制作“改革进行时”系列短视频，通过生动案例展现改革成果。积极开展内部宣贯、参加外部培训，累计覆盖1000人次。依托中国大唐改革基层联系点制度，定期与集团公司改革办开展联学研讨，邀请集团公司对改革成效进行检查评估。建立月度改革亮点总结机制，鼓励各部门主动挖掘和报送改革成效，择优在月度例会通报表扬，营造比学赶超的良好局面。

推进功能使命改革，加快企业转型升级

一是积极推进“风光火热一体化”建设。响应国家倡导，利用既有火电送出通道裕量，就近开发新能源外送项目，一期200万千瓦新能源项目全容量投产，二期150万千瓦开工在即，实现新能源与常规火电结合，打捆“点对网”直送京津唐电网，“绿电”进京比例提升至23%。二是持续推进煤电机组改造升级。以国家推进“两新”、实施“两重”为契机，完成全部10台煤电机组节能降碳、供热、灵活性改造，单位煤耗降低29.75g，实现不高于20%额定负荷的深度调峰能力，有效提升新能源利用率，完成68.4公里长输供热工程建设，满足呼和浩特城区9100万平方米供热保障。10台煤电机组全部完成DCS系统国产化改造，进一步提升保供自主可控能力。推进燃料系统智能化建设，实现入厂到入炉全过程无人干预。三是聚焦“风光火热一体化”发展加强技术攻关。协同上下游企业、科研院所、高校联合攻关，开展特大型风光火热一体化能源基地稳定送出和协同运行关键技术研究，形成发明专利13项、软件著作6项、团体标准1项，成功解决“风光火热储一体化”基地新能源与煤电协同、安全、高效、经济运行问题。

深化体制机制改革，激发企业内生活力动力

一是构建适应“风光火热一体化”发展的组织机构。以“风光火热”统一调度为目标，成立智慧能源控制中心，实施“风光火热”能源“大集控”。围绕“大集控”运行，实行人资、财务、党建等综合职能扁平化管理；增设热控、科技等专业，形成8大点检团队，完善设备全链条管理；整合机、炉、电、热，成立检修两部，强化检修能力。二是构建完善新型经营责任制。制定与利润、区域对标、安全生产指标相关联的企业业绩指数，建立经理层成员月度绩效与企业业绩指数挂钩的兑现机制，强化经理层成员业绩考核刚性兑现，2024年经理层收入差距倍数达1.65倍。开展岗位评估，系统规范全部335个岗位标准，夯实任期制和契约化管理扩面基础，并由中层管理人员扩展到班组长、技术员和一般管理人员。常态化开展管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，2024年管理人员竞争上岗、退出比例分别达到100%、22.35%。三是健全精准、灵活、高效的收入分配机制。建立“重奖、保障、津贴”的正向激励体系，设立科技攻关、新能源工程建设等20余项专项奖励共计2300余万元；围绕解决新能源发展、设备管理、提质增效等难点问题，开展“揭榜挂帅”，实行“岗位+奖金”双重激励，1人通过揭榜挂帅岗位晋升至中层，全年揭榜奖金达到110余万元。建立有毒有害作业津贴、夜班津贴等七大类津补贴机制，持续加大收入分配向一线苦脏险累岗位倾斜力度，让改革红利“看得见，摸得着，可感受”。