企业“机器换人” 工会把关引领 山东省纺织服装产业职工转岗安置工作稳步有序推进

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（通讯员 邱键）近3年来，随着纺织服装产业转型升级步伐加快，产业链中纺纱、织布等环节“机器换人”快速演进，需转岗人员集中涌现,且女职工超6成,做好这部分职工转岗安置事关职工权益保护和社会安定。省轻纺烟草工会坚持统筹谋划、全程跟进、一线服务，通过托底定调、依法定序、按需定训、维权定局“四定”策略，全力保障产业工人转岗安置工作的稳步有序推进，取得了显著成效。
　　在托底定调方面，做到“三个坚持”。首先，“机器换人”启动前三个月，聚焦转岗职工安置问题，开展专题调研，分别征询劳资双方意见，重点了解需转岗职工的意见建议，分类做好统计，摸清需求“底数”、找准“症结”、靶向发力，做好工作推演。其次，边调研、边谋划、边推动，对发现的苗头性问题，第一时间介入、处置，既讲清楚政策、又用心用情做好思想政治工作。最后，坚持职工至上，依法敦促企业提前30日拿出职工转岗方案，并传达至全体职工；对转岗前职工每天工作平均超过8小时、每周超过40小时，或单纯压减人力成本而确定的方案坚决否决。
　　在依法定序方面，采取 “三步走”。首先，体现民主管理程序，推动用人单位将“机器换人”纳入本单位下年度职代会议题，未纳入年度职代会议题或职代会未获通过的，不得启动 “机器换人”程序，工作重点放在督促企业规范化落实上，滨州魏桥、济南元首等2000余家规上企业，青岛即墨、潍坊高密等14个纺织加工集聚区“机器换人”与职工安置一体推进、平稳过渡。其次，实行“一事一议”“因人施策”，指导基层工会代表职工与资方依法协商、达成 “共识”，推动劳资双方以“合规要约形式”签订系列相关协议。再次，组织“劳动法律顾问”全程参与，重点对职工安置协议进行“法治体检”，体检不合格的，全程跟进帮促规范和完善，直至体检合格。
　　在按需定训方面，做好 “四类培训和帮扶”。第一，对本企业转岗人员，由所在企业负责转岗技能培训，构建新岗位职业发展通道。这一群体约4.1万人，占转岗职工总量的76%。第二，对在企业领取安置资金、自谋职业的，工会会同人社等部门，根据职工实际需求，推动建立培训费用分担政策，分类做好多样化、差异化培训。这一群体约1.3余万人，占24%。第三，对再就业或创业困难的，坚持线上线下帮扶并举，联合有关部门开展专项招聘活动，拓宽再就业及创业通道，先后出台“十万优选岗位帮就业” “工会帮就业”等政策措施，每年提供就业岗位不少于2万个。第四，先后对400余位家庭有困难职工，据实纳入各级各类救助范围，精准对接需求，实施台账管理、对账销号。
　　在维权定局方面，突出“三个注重”。首先，注重用好“一函两书”。“机器换人”启动前，对企业存在违反劳动法律法规、侵害职工合法权益的风险隐患，向企业发放《工会劳动法律监督提示函》，促其“纠偏”；推进中，对企业出现的违法违规行为，发出《工会劳动法律监督意见书》，促其整改；结束后，对违法违纪行为整改不到位，提请县 （市、区）总工会向同级政府执法部门发出《工会劳动法律监督建议书》，依法进行处置。同时，注重全过程法律援助，2024年以来，累计为全省轻工纺织系统职工提供代理法律援助案件3800余件。