福建柘荣 片区党建联建抱团兴村

张丽

本报柘荣讯 （通讯员 刘嘉靖）国庆节期间，福建省柘荣县东源乡鸳鸯头村鸳鸯草场景区里，许多游客在索道站房前排起长龙，对此，景区负责人叶志煌十分欣慰，“缆车项目正式运营，多亏组建了草场片区党建联合体，联建村和相关单位帮我们迅速解决了项目用地、行政审批等难题。”

近些年来，柘荣县积极探索区域协同党建机制，通过组织联建、产业联兴、治理联抓，让大村带小村、中心村带周边村、强村带弱村，形成优势互补、资源共享、抱团发展、整体提升的党建工作格局。今年以来，全县28个片区党建联合体策划对接抱团发展项目38个，解决群众民生问题482件。

按照“地域相邻、功能互补、产业聚集”原则，选取一个区域内有发展潜力、特色示范效应明显的村作为中心村，联合周边村共同建立片区党建联合体，由示范村党支部书记担任召集人，统筹“一书记三大员”等群体力量，健全完善党建联合体联席会议制度，通过“定期提交议题、集中研究协商、分级认领实施”的方式，共同研究解决推动片区内产业发展投资、基础设施建设等重要事项问题。

立足各村土地、资金、技术、人才等不同优势，片区各联建村推行股份合作、规模经营、联动发展的“支部领办+”运营模式，通过项目打捆使用、土地规模流转、产业连片开发等方式，实现区域抱团、一体发展，做大做强特色产业。

打破片区行政壁垒和区域界限，实施“党建+网格化”管理机制，推动73个县直单位、1230名在职党员参与网格治理。搭建党代表工作室、民情茶室等平台，畅通群众反映诉求、参与决策、加强监督渠道，发挥片区内五老、妇女、退役军人等队伍力量，成立跨村党员志愿服务队，联合开展美丽环境共治理、矛盾纠纷共调解等活动，提升片区精细化治理水平。