300个概念、表述讲透二十届四中全会《建议》（三）

dongzi

来源 理论建党

现在我们继续解读四中全会《建议》。
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
41.“三化”方向：现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
★理论强党解读：党的二十大提出了建设现代化产业体系这一说法，并提出推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二十届三中全会继承了这一表述。而推动产业智能化、绿色化、融合化发展这个说法是习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上提出来的。此外，十九届五中全会提出推动传统产业高端化、智能化、绿色化。要注意不同场景三化表述的区别——我们的制造业和传统产业都面临着转型升级，所以要用高端化这个词来描述发展目标；我们的产业体系中包括一、二、三产，更强调彼此间的带动作用，所以以产业为主体时更强调融合化这一方向。这里面微妙的区别要格外注意，万万不可搞混了。
42.五个强国：加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。
★理论强党解读：加快建设这五个强国和数字中国是党的二十大报告中提出来的，属于发展新型工业化的重要目标。由于此次《建议》将科技和产业分开表述（产业位于第三大部分，科技创新位于第四大部分），所以把数字中国挪到科技那部分里了，产业这块就没有提。这里特别需要注意的一点是：不仅仅要知道五大强国是什么，还要搞清楚各自的标准是什么，完成时间是什么时候，这样才能算作初步了解五大强国的内涵。

（7）优化提升传统产业。
43.八大优势传统产业：推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。
★理论强党解读：我国这八大产业在全球具有非常大的影响力，我国世界工厂的地位跟这些产业的统治优势密不可分。其中，在轻工、纺织、船舶、建筑等领域，我国是绝对的王者，没有任何国家能挑战我们。矿业、化工领域影响力非常大，目前也在积极朝高附加值方向转型。冶金行业正积极争取全球定价权。机械设备方面，中国也是世界第一大出口国，甩开第二名德国一个身位。

44.产业基础再造和重大技术装备攻关：提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。

★理论强党解读：产业基础再造指的是对一个国家工业体系中那些最基础、但往往不直接面向消费者的环节进行系统性升级和强化。这些环节是各类终端产品（如汽车、手机、飞机）的基石，通常被称为“工业四基”：

核心基础零部件/元器件（比如：高端轴承、高性能芯片、精密传感器、微特电机）

关键基础材料（比如：高端钢材、高性能复合材料、特种陶瓷、电子级化学品）

先进基础工艺（比如：精密铸造、激光焊接、先进热处理、芯片制造中的光刻工艺）

产业技术基础（比如：工业软件、操作系统、技术标准、计量、检验检测平台）

很多终端产品我们看似能组装，但其中最核心、最基础、技术含量最高的部分长期依赖进口或质量不过关，这就好比“地基不牢”。产业基础再造就是要解决这些“卡脖子”和“薄弱”环节。

重大技术装备攻关指的是集中全国优势资源，去突破和掌握那些技术复杂度极高、战略意义重大、体现国家综合实力的成套大型装备或系统。这些装备通常是“国之重器”。这里重大指规模大、投资大、影响大。技术装备指是技术密集型的复杂系统，而非单一零件。比如：高端机床（五轴联动数控机床）、航空装备（C919大客机、航空发动机）、半导体装备（光刻机、刻蚀机）、能源装备（核电机组、重型燃气轮机、特高压输电设备）、海洋工程装备（深海钻井平台、大型LNG船）。

45.制造业重点产业链高质量发展行动：滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群。

★理论强党解读：是我国推动产业升级、建设制造强国的核心政策举措之一。其核心目标是通过系统性的补短板、锻长板，提升整个产业链的韧性、安全水平和全球竞争力。其核心要义如下。


46.三类制造：推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。
★理论强党解读：这三类制造是中国制造业转型升级的三大维度。其中智能制造是“手段”：通过技术赋能，提升效率和品质。绿色制造是“底色”：约束发展方式，确保可持续性。服务型制造是“方向”：重塑商业模式，提升价值链地位。

dongzi

47.质量技术基础能力：增强质量技术基础能力，强化标准引领、提升国际化水平，加强品牌建设。
★理论强党解读：指企业为确保产品质量、提高生产效率、降低成本并实现可持续发展而具备的技术、管理和人员素质的综合能力。 ‌

（8）培育壮大新兴产业和未来产业。

48.一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级： 实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级。

★理论强党解读：但凡一体推进，目的都是防止各自为战或者各环节不能协调联动。比如一体推进教育科技人才发展。产业创新工程若想成功，就必须统筹好创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，把它们当成一个密不可分的整体来推进。这好比组建一支现代军队：技术研究开发是武器设计部门，负责构思新式武器的蓝图。创新设施建设 是兵工厂和试验场，负责将蓝图变为真枪实弹，并进行测试。产品迭代升级 是前线部队，在真实战场上使用武器，并根据实战反馈提出改进意见。如果这三者各自为战，其结果必然是设计的武器不实用、兵工厂造不出合格品、前线部队拿着落后的装备挨打。只有一体推进，才能形成闭环，持续进化。

49.加快四类战略性新兴产业集群发展：加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。

★理论强党解读：这四大产业都是中国领先世界的战略性新兴产业，为什么要强调集群发展？因为集群发展有很多好处。

一是协同创新。高校、科研院所、龙头企业、初创公司在物理空间上集聚，形成“创新雨林”，加速知识外溢和技术转化。

二是降本增效。完善的本地供应链能极大降低企业的研发、生产和物流成本。

三是生态壁垒。一旦某个区域形成世界级产业集群（如美国硅谷、中国深圳新能源集群），就会产生强大的虹吸效应，吸引全球顶尖人才和资本，形成难以撼动的竞争优势。

终极目的，就是通过构建产业生态，形成“搬不走、压不垮、拆不散”的系统性竞争力。

50.三新大规模应用示范行动：完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。

★理论强党解读：新技术造就新产品，新产品想打入市场需要新的应用场景。这是一个完整的逻辑链条。"新技术新产品新场景大规模应用示范行动"是国家层面推动科技创新与产业创新深度融合的一项关键举措，简单来说，就是为新技术、新产品搭建真实的"应用考场"，通过大规模的实际使用来验证、优化和推广创新成果，加速它们从"实验室"走向"生产线"和"我们的生活" 。